Le Mali émerge graduellement de la crise la plus profonde de son histoire. La libération des régions occupées par les groupes armés et l’organisation des élections présidentielles et législatives ont mis fin à deux années de crise politico institutionnelle et sécuritaire. Cette période d’instabilité (2012 début 2013) s’est caractérisée par des déplacements massifs de plus de 585 000 de réfugiés et déplacés internes la rupture de l’ordre constitutionnel se traduisant par la suspension des institutions démocratiques, la fragilisation des administrations publiques et des collectivités territoriales.
Aussi, des infrastructures socioéconomiques collectives et des bâtiments administratifs déjà insuffisants, ont largement été endommagés par les djihadistes et alliés. Les archives ont en grande partie été détruites et les équipements pillés. La majorité des fonctionnaires ont abandonné leurs postes craignant pour leur vie. Les institutions juridictionnelles dans les zones de conflit ont été particulièrement affectées avec le repli des fonctionnaires, qui étaient exposés à une situation d’insécurité en raison de la nature de leurs fonctions.
A la suite de ces pillages et destructions commis par les groupes armés, la plus part des infrastructures publiques dans les trois régions du Nord ainsi que la partie nord de Mopti sont dans un état de délabrement sévère qui rend difficile le redéploiement de l’administration, la reprise des fonctions de l’Etat ainsi que la fourniture des services aux populations.
L’évaluation des besoins de reconstruction dans les différents secteurs avait été estimée à 101, 22 milliards F CFA (source : gouvernement du Mali) sur les quels, l’Etat malien a consenti des efforts pour la réalisation de travaux de réhabilitation de certaines infrastructures.
A travers l’Axe 1 du PAG, le gouvernement entend mettre en place des institutions fortes et crédibles, avec comme objectifs entre autres, la lutte contre la corruption et l’impunité, la refondation des administrations publiques, et la réhabilitation de l’institution judiciaire.
Ces efforts des autorités maliennes seront soutenus par l’Équipe pays des Nations Unies (UNCT) en collaboration avec d’autres partenaires, pour la restauration de l’État de droit à travers le rétablissement de la police, de la justice et des institutions pénitentiaires dans les zones libérées. Cet appui devrait prendre en compte les besoins suivants : (i) la mobilisation de matériel et d’assistance financière pour la réhabilitation d’infrastructures-clé; (ii) la fourniture d’équipement (bureaux, matériel informatique et consommables) ; et (iii) le redéploiement de la police et de la justice sur base de la feuille de route du secteur de la justice.
Duties and Responsibilities
Sous la supervision directe du Directeur des Programmes, le conseiller en Infrastructures sera chargé de la mise en œuvre des activités du projet conformément aux procédures du PNUD. Il assure (i) la réhabilitation des Infrastructures et leur Equipements (ii) le Renforcement des Capacités/Formation des agents de l’administration, de la sécurité et du secteur de la justice (iii) l’appui aux associations à travers des Micro-projets à impact rapide ;
Plus spécifiquement, il assurera les taches suivantes :
- Elaborer le plan de travail annuel et le plan de passation de marché ;
- Suivre la réalisation de l’ensemble des activités du projet en matière de génie civil ;
- Coordonner les plans et programmes de travail des entreprises, bureaux d’études, ONG et consultants ;
- Préparer les budgets des activités à réaliser ;
- Superviser la mise en place du mécanisme de contrôle de conformité des travaux à l’entreprise,
- Superviser les ingénieurs et techniciens et les valider les études techniques, le suivi/contrôle, les réunions régulières de gestion de chantier et les réceptions des ouvrages ;
- Veiller au respect des procédures de suivi technique des réalisations des travaux
Les activités à réaliser devront renforcer le rétablissement de l’autorité de l’Etat, favoriser l’accès à la justice et le respect des Droits de l’homme et de l’égalité du genre dans les domaines suivants :
Infrastructures / Equipements
- Réhabilitation des infrastructures publiques (bureaux, résidences des représentants de l’Etat et des collectivités territoriales, et maisons d’arrêt) ;
- Dotation en matériel bureautique, mobilier de bureaux et d’équipement de salles d’audience dans les trois régions du Nord, ainsi que quelques cercles de Mopti et Ségou.
Renforcement des Capacités / Formation
- Evaluation des besoins immédiats spécifiques de renforcement des capacités, suivie de
- Formations des cadres et agents redéployés en rapport avec leurs domaines de compétences (Ex : Ethique et Redevabilité ; Renouveau du service public, Principes démocratiques, Civisme et Citoyenneté, etc.)
- Formation des agents de Police et de sécurité sur les Droits de l’Homme et prise en compte du genre
- Amélioration des conditions de sécurité et renforcement des services d’ordre (police, gendarmerie)
- Information/ sensibilisation/ Education /Communication en direction des populations sur la reprise des prestations de services publics et le rôle de chacun des acteurs dans la restauration de l’Etat de droit et la consolidation de la démocratie, la promotion et la protection du genre et des Droits de l’Homme à travers divers canaux de communication dans des langues du terroir
Micro-projets à impact rapide
- Développement d’actions à impact rapide et démonstratif pour restaurer la confiance entre l’administration et les citoyens (réhabilitation de 30 pompes et forages, 20 banques de céréales, 20 moulins pour réduire la corvée des femmes, etc.).
Competencies
Compétences techniques :
- Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique (Excel et Access. La connaissance de AutoCad serait un atout) ;
- Etre disponible et apte à travailler sous pression,
- Avoir une bonne capacité rédactionnelle,
- Etre disponible et apte à travailler sous pression,
- Avoir une bonne capacité rédactionnelle
Compétence corporatives:
Valeurs/Ethique:
- Démontrer un engagement aux valeurs d’intégrité des Nations Unies/PNUD et des standards éthiques ;
- Faire la promotion de la vision, de la mission et des objectifs stratégiques du PNUD;
- Prendre des actions appropriées au contexte religieux et culturel, et montrer du respect, du tac et de la considération pour les différentes cultures;
Gestion des relations:
- Participer effectivement dans un environnement basé sur le travail d’équipe, le partage de l’information, la collaboration et la coopération avec les autres;
- Réagir de façon flexible et positive au changement, à travers une participation active;
- Planifier, définir les priorités et exécuter les tâches à temps;
- Favoriser un environnement d’apprentissage;
- Faciliter le développement des compétences personnelles et collectives ;
- Fournir l’information orale et écrite d’une façon opportune, efficace et facilement compréhensible ;
- Participer activement aux réunions et aux discussions de groupes en écoutant et en partageant l’information;
- Exprimer ses idées dans l’intention de résoudre les problèmes, prend en considération les interventions des autres et rester ouvert à la critique ;
- Documenter les bonnes pratiques et les leçons apprises.
Required Skills and Experience
Education:
- Etre titulaire d’un diplôme universitaire de niveau de : Ingénieur/master avec 7 années d’expérience dans un domaine pertinent (génie civil, bâtiment) ;
- Ou 8 années d’expérience avec une licence spécialisée dans le secteur concerné
Experience:
- Avoir une expérience d’au moins sept (7) ans dans la conduite des activités de construction (études, exécution, maintenance, évaluation et formation) ;
- Avoir une expérience avérée des infrastructures en zone aride ;
- Avoir une bonne expérience des procédures de passation des marchés des travaux ;
- Avoir supervisé pendant au moins cinq (05) ans une équipe d’une dizaine ingénieurs dans un projet à dominance génie civil en pays post conflit,
- Avoir une expérience professionnelle d’au moins cinq (05) années avec une agence des Nations Unies ou une ONG internationale ;
- Une bonne expérience dans la maintenance et l’entretien des infrastructures et la formation en Prince2 sont considérés comme des atouts ;
Language Requirements:
- Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique ;
- Avoir une excellente maitrise de la langue française. Une bonne connaissance de l’anglais est souhaitée ;
- Etre disponible et apte à travailler sous pression,
- Avoir une bonne capacité rédactionnelle
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