Consultancy: Mission Exploratore/ Assesment – Nord-Kivu 39 views0 applications

Contexte

Johanniter-Unfall-Hilfe e.V. (www.thejohanniter.org) est une Organisation Non-Gouvernementale chrétienne Allemande, qui intervient dans les domaines des premiers secours, des services ambulanciers, des programmes de services sociaux et d’autres projets médicaux-sociaux. Le siège fédéral est basé à Berlin, en Allemagne. Johanniter International Assistance est l’unité opérationnelle pour l’aide humanitaire, la coopération au développement et les secours d’urgence, mettant en œuvre et soutenant principalement des projets de santé dans le monde entier.

1 Situation géographique et Démographique

Les zones de santé de Masisi et Katoyi sont deux zones de santé voisines situées au sud de la province du Nord-Kivu et à l’Est de la République Démocratique du Congo. Elles sont délimitées :

· Au nord par les zones de santé de Mweso et Pinga

· Au sud par la zone de santé de Minova au Sud Kivu et Sud-Ouest la zone de Santé de Itebero

· A l’est par la zone de santé de Kirotshe

· A l’ouest par la zone de santé de Walikale

Cette partie du territoire connait un climat tropical avec alternance de deux saisons : la saison de pluie qui est la plus longue et la saison sèche plus courte. La nature du sol est presque argilo-sablonneux sur presque toute l’étendue. Le relief est accidenté et les routes sont difficiles d’accès pendant la saison de pluie sur tous les axes.

La population des zones de santé de Masisi et Katoyi est respectivement de 147 8541 et 398 652 habitants[1] répartis dans différents groupes ethniques.

2 Contexte Socio-politique

Le contexte politique et sécuritaire dans le Nord Kivu et particulièrement dans les zones de santé de Masisi et Katoyi dans lesquelles Johanniter souhaite implémenter un projet reste très volatil. Il s’agit d’un contexte dominé par des conflits armés associés aux actes de criminalité et de banditisme. Les activités récurrentes des groupes armés y sévissent toujours avec comme conséquences majeurs des déplacements massifs de population, des Kidnappings et braquages, des difficultés d’accès aux soins de santé.

3 Situation Humanitaire

La situation humanitaire dans les zones de santé de Masisi et Katoyi reste dominée par :

· Les mouvements de déplacements internes des populations conséquences des conflits inter ethniques et groupes armés récurrents.

· L’accès aux terres cultivables et conflits fonciers : Une majorité des terres cultivables sont la propriété des dignitaires et utilisées comme pâturages avec comme conséquences une limitation de la production agricole, risque d’insécurité alimentaire et survenue de la malnutrition aiguë et chronique.

· Les épisodes de Violences sur Base Sexuelle occupent une place importante malgré un contexte sécuritaire relativement calme par endroit. Cette situation est caractérisée par une absence d’un état de droit et d’un climat d’impunité vis-à-vis des agresseurs.

4 Situation sanitaire

Les analyses faites après plusieurs interventions Johanniter dans les zones de santé ciblées associées aux informations contenues dans le Plan d’Action Opérationnel (PAO) et Plan de développement de la zone de santé de Masisi évoquent des besoins prioritaires en rapport avec :

· Des difficultés de fonctionnement des structures sanitaires

· Difficultés de contrôles des indicateurs de qualité et de fonctionnement

· Le contrôle de la morbidité de certaines pathologies telles que le paludisme, la Tuberculose, le VIH-SIDA, Diabète, Hypertension Artérielle, Maladies mentales, sécurité transfusionnelle et épidémies récurrentes en rapport avec le choléra

· Le problème d’accès aux soins de qualité du fait de l’éloignement géographique des Centres de Santé, la barrière d’accès aux soins à travers le système de recouvrement des coûts, absence d’un système de référence standardisé et efficace

· La violence sur base sexuelle et le problème d’accès aux soins de qualité des Victimes de Violences Sexuelles

5 Historique des interventions Johanniter dans le territoire de Masisi

Johanniter exécute des projets humanitaires au Nord-Kivu depuis 2008 à travers des projets qui favorisent la promotion, l’accès aux soins de santé primaires et à l’eau potable en faveur des populations déplacées, retournées et locales.

Les premières interventions Johanniter dans le Nord-Kivu ont commencé dans les zones de santé de Mweso et Birambizo en 2010 et se sont progressivement développées dans la zone de santé de Masisi à partir de 2011 selon la chronologie décrite ci-dessous.

· 2010-2012 : Appui à la prise en charge des victimes de violences sexuelles dans les zones de santé de Mweso et Masisi

· 2011-2015 : Accès aux Soins de Santé Primaires, à l’eau potable et Prise en charge des Victimes de Violences Sexuelles dans les zones de santé de Mweso et Masisi

· 2015-2018 : Assistance aux populations déplacées, retournées et locales à travers l’accès aux soins de santé primaires, à l’eau potable et prise en charge des Victimes de Violences Sexuelles dans les zones de santé de Masisi et Mweso

Objective et logique de la mission exploration

1 Objectif de la mission :

Evaluer les besoins humanitaires et sanitaires des populations dans certaines aires de santé des zones de santé de Masisi et Katoyi afin de définir l’approche opérationnelle permettant d’être le mieux positionné pour répondre aux situations constatées.

2 Logique de la mission :

· Mise à jour des informations concernant la situation sanitaire dans les zones de santé de Masisi et Katoyi.

· Comprendre les dynamiques sociales et organisations des communautés à même de réduire les effets de la crise, tout en renforçant leur autonomie.

· Evaluer les conditions d’une mise en œuvre des programmes compatibles avec la situation sécuritaire, humanitaire et sanitaire des deux zones de santé.

· Orienter la réponse opérationnelle à mettre en œuvre suite aux informations recueillies incluant tout aussi bien la composante communautaire, la prévention des morbidités et mortalités excessives, le renforcement du système de santé sur les aspects curatifs, préventifs et promotionnels.

· Définir un mode opératoire à même de minimiser ou limiter notre exposition aux risques tels qu’ils seront identifiés

· Prioriser l’intervention de Johanniter et sélectionner les structures de santé pour la mise en œuvre d’un nouveau projet pouvant répondre à un besoin de redéfinition et de mise en œuvre d’un nouveau mode opératoire dans ces deux zones de santé.

3 Mission principale

· Fournir une analyse du contexte humanitaire, et sécuritaire dans les zones de santé de Masisi et Katoyi au regard des conflits existants et antérieurs

· Etablir une cartographie des acteurs nationaux et internationaux présents dans les zones de santé de Masisi et Katoyi. Fournir des informations utiles de la pertinence, fiabilité de leur présence et les possibilités de partenariat

· Fournir une analyse de l’impact de ces conflits sur la population en therme d’accès aux soins, déplacements des populations, violences, accès aux besoins basiques tels que l’eau, l’Hygiène, l’Assainissement, la nutrition et risque d’insécurité alimentaire, la barrière d’accès aux soins en rapport avec les revenus des populations, et proposer une approche permettant d’atteindre toutes les parties au conflit selon les principes de neutralité, d’impartialité et basée sur les principe de la sensibilité aux conflits (Do No Harm)

· Fournir une analyse du contexte sanitaire des zones de santé de Masisi et Katoyi avec un focus sur le système de santé et de son fonctionnement précisément la Carte sanitaire, centres de santé et Centres de santé de référence, le système de fonctionnement des Relais Communautaires ainsi que des priorités de santé pour les populations

· Evaluer les dynamiques sociales existantes et la possibilité d’impliquer la communauté dans la mise en œuvre du projet, renforcer leur autonomie par la création des Activités Génératrices de Revenue

· Identifier le nombre et le type de bénéficiaires y compris les groupes vulnérables

· Proposer d’autres thématiques d’intervention en plus du WASH, la Nutrition, l’accès aux soins de santé primaires, Santé mentale, Santé de la Reproduction incluant la aussi la prise en charge des Violences Sexuelles Basées sur le Genre.

· En cas d’intervention WASH, fournir un mapping et spécificités d’intervention par site

· Identifier les structures de référence pouvant être utilisées et/ou supportées pour la mise en œuvre des soins secondaires y compris les besoins en réhabilitation ou autres pour améliorer la prise en charge des bénéficiaires en conformité avec les normes dans une zone de santé en RDC.

· Proposer un mode d’intervention cohérent, inclusif et une proposition de projet au regard des éléments contextuels identifiés, des précédents projets de Johanniter dans la zone de santé de Masisi et des risques identifiés et en conformité avec la règlementation du bailleur qui est le Ministère des affaires étrangères de la République fédérale d’Allemagne.

Méthodologie

Des documents utiles et nécessaires seront rendus disponibles au consultant

Calendrier d’exécution

L’évaluation est prévue se dérouler dans un délai maximum de 27 jours ouvrables incluant maximum 20 jours ouvrables de visite sur le terrain avec un début prévu le 25.06.2018 et la fin au 20.07.2018. La remise du rapport final et proposition du projet au plus tard le 29.07.2018.

Documents à produire après l’évaluation

· Rapport d’évaluation

· Une Proposition du Projet comprenant un narratif, un logframe, un plan d’activité, plan des ressources humaines, budget, une proposition de plan de sortie prenant en compte les capacités des organisations locales

Qualifications et compétences

· Avoir une expertise et des connaissances pour accomplir cette mission relativement à l’évaluation des besoins en Nutrition, Soins de Santé Primaires, Eau-Hygiène et Assainissement, Santé Communautaire

· Avoir une expérience avérée en ce qui concerne la rédaction d’une proposition de projet

· Justifier d’au moins 5 ans d’expérience en matière d’évaluation des besoins des populations, rédaction de proposition des projets.

· Etre diplômé en Santé Publique est un atout majeur.

· Etre diplômé en Gestion des Projets ou autre diplôme ayant un lien avec l’évaluation des projets est souhaitable

· Avoir une maîtrise et connaissances approfondies en matière de standards SPHERE, et OMS

· Avoir des connaissances sur le Système de Santé et Politique Nationale de Santé de RDC

· Une expérience de travail au Nord-Kivu serait souhaitable

· Avoir une expérience avérée dans les évaluations participatives

· Avoir des connaissances sur les différents concepts du cycle d’un projet Maîtrise de l’anglais et du français (écrit et oral), l’allemande est un atout

· Une expérience de travail au Nord-Kivu serait souhaitable

· Avoir une expérience avérée dans les évaluations participatives

· Avoir des connaissances sur les différents concepts du cycle d’un projet

· Maîtrise de l’anglais et du français (écrit et oral), l’allemande est un atout

Conditions/Information pour l’offre

Le candidat intéressé doit fournir lors de l‘application des propositions d’informations techniques et financières détaillée incluant les détails suivants :

· Une lettre de motivation adressée aux services des Ressources Humaines à Goma

· Une brève introduction du Cabinet de Consultance employeur du candidat et/ou le Curriculum Vitae du consultant/évaluateur

· Trois références de la personne pour des contrats similaires à la présente évaluation

· Une proposition d’offre technique avec une méthodologie détaillée et des éléments d’analyse

· Une offre financière et un plan de travail.

· Des informations sur la disponibilité de l’évaluateur.