DOSSIER D’APPEL D’OFFRES POUR L’ACQUISITION DE VEHICULES AUTOMOBILES 4×4 NEUFS DAO 20/001/ALHQDKR/SLOG/AIRE 94 views0 applications

I. CONTEXTE ET OBJET DE L’APPEL D’OFFRES

A. CONTEXTE

1) Présentation d’ALIMA

a. Son action

The Alliance for International Medical Action, ALIMA en sigle, est une organisation humanitaire médicale internationale fondée en 2009. La particularité de l’association est de baser son mode opératoire sur le partenariat, principalement avec des acteurs médicaux nationaux. ALIMA allie l’expertise médicale d’employés humanitaires internationaux à celle d’ONG médicales nationales et d’instituts mondiaux de recherche afin d’apporter une aide médicale de qualité aux personnes les plus vulnérables lors de situation d’urgence et de crises récurrentes.

En mettant en commun leurs ressources et leur expertise, ALIMA et ses partenaires parviennent à mener des projets de recherche qui permettront d’améliorer la médecine humanitaire pur l’accès aux soins des communautés vulnérables tout en augmentant la capacité de réponse médicale humanitaire dans des contextes parmi les plus difficiles du monde.

Depuis sa création en 2009, ALIMA a soigné un peu plus 4 millions de patients, mené 56 programmes dans 13 pays et lancé 10 projets de recherche opérationnelle sur la malnutrition, le paludisme, le virus Ebola ou encore la chirurgie pendant une catastrophe naturelle. Les équipes d’ALIMA travaillent dans des contextes d’urgence aiguë et de crises récurrentes.

a. Son organisation

Le siège social d’ALIMA est basé à Paris (France) et les bureaux opérationnels sont à Dakar (Sénégal). Cette organisation permet une proximité avec les terrains d’intervention de l’ONG qui sont aujourd’hui en Afrique de l’Ouest, en Afrique de l’Est et en Afrique Centrale.

Aujourd’hui, outre le bureau de Paris (10 salariés) et Dakar (40 salariés), la majorité des effectifs d’ALIMA (150 expatriés, sans compter les équipes locales) est répartie dans 11 pays[1] :

[1] La liste de pays n’est pas exhaustive. En effet, à tout moment dans l’année, en fonction de nos financements, des crises sanitaires et des urgences, ALIMA peut se désengager d’un pays ou au contraire commencer des opérations dans d’autres pays d’Afrique non mentionnés dans la liste ci-dessus.

Burkina Faso Nigeria

Cameroun République Centrafricaine

Guinée Conakry République Démocratique du Congo

Mali Soudan du Sud Niger

Mauritanie Tchad

La liste de pays n’est pas exhaustive. En effet, à tout moment dans l’année, en fonction de nos financements, des crises sanitaires et des urgences, ALIMA peut se désengager d’un pays ou au contraire commencer des opérations dans d’autres pays d’Afrique non mentionnés dans la liste ci-dessus.

A. OBJET DE L’APPEL D’OFFRES**

Dans le cadre de ses activités médicales humanitaires à travers le monde, ALIMA est amenée à travailler dans des contextes d’urgences aiguës et très souvent nécessitant des moyens de transports adaptés et en bon état.

L’objectif global du projet en termes de santé publique est de réduire la mortalité néonatale et infantile. Pour ce faire, il vise à améliorer les techniques de diagnostiques afin d’identifier, plus précisément, les cas graves, à l’aide d’un oxymètre de pouls intégré aux directives de la PCIME (toux ou respiration difficile) dans les centres de santé primaires des LMIC

Le présent Appel d’Offres a pour objet l’achat des véhicules automobiles Toyota 4×4 neufs.

Le fournisseur sélectionné devra être en mesure d’assurer l’expédition des véhicules vers les pays bénéficiaires où ALIMA mène ses activités, d’offrir, aux travers de ses filiales basées dans chacun des pays de destination, un service après-vente.

1) Origine des fonds

ALIMA a reçu un financement de l’UNITAID pour la réalisation du projet AIRE au MALI et en GUINEE. Le projet AIRE (Améliorer l’Identification des détresses Respiratoires de l’Enfant) couvre 4 pays au total dont le Burkina-Faso, le Mali, la Guinée et le Niger. Il est réalisé en consortium avec d’autres ONG tels que Solthis et Terre des Hommes, il vise comme objectif principal à contribuer à la réduction de la morbidité et la mortalité néonatale et infantile par l’amélioration des techniques de diagnostiques afin d’identifier, plus précisément, les cas graves, à l’aide d’un oxymètre de pouls intégré aux directives de la Prise en Charge Intégrée des Maladies de l’Enfant (toux ou respiration difficile) dans les centres de santé primaires dans les pays à revenus faibles et intermédiaires.

Dans le cadre de ce financement, ALIMA compte acheter des véhicules automobiles neufs, Toyota 4×4 pour mener à bien les activités du projet.

2) Capacité technique et garanties:

Le fournisseur doit disposer, dans les pays bénéficiaires des véhicules, d’un service après-vente (SAV) et/ou de maintenance disposant d’un personnel expérimenté ; il doit apporter la preuve de l’expertise du personnel et/ou de la structure proposée.

Le fournisseur garantit que les véhicules sont neufs, non encore inutilisés, du modèle le plus récent et qu’ils comprennent toutes les améliorations récentes quant à leur conception et leurs matériaux. Le fournisseur garantit en outre que tous les véhicules sont exempts de vices résultant de leur conception, des matériaux utilisés ou de leur ouvraison.

3) Éligibilité

Le processus de passation des marchés de biens et services repose sur les conditions générales et les principes de base, ci-après, régissant la chaîne d’approvisionnement d’ALIMA :

ALIMA assure un processus de passation des marchés honnête, équitable, transparent et qui vise à assurer l’objectivité, à garantir l’impartialité et l’intégrité de la décision d’achat.

ü ALIMA applique des procédures favorisant une concurrence libre et saine. Le processus de passation des marchés est efficace, se déroule en toute responsabilité et garantit un accès libre à tous les fournisseurs/prestataires pertinents et éligibles. Tous les fournisseurs/prestataires sont soumis à des conditions similaires et bénéficient tous du même traitement.

ALIMA encourage le principe coresponsabilité dans son processus d’achat de biens et services en y intégrant des pratiques respectueuses de l’environnement dans l’ensemble de sa chaîne d’approvisionnement.

ALIMA s’engage, dans le cadre de son processus d’achat de biens et services, au respect des normes éthiques, des droits sociaux fondamentaux et la dignité des conditions de travail sur la base des normes internationales du travail en évitant surtout le travail des enfants.

La participation au marché est ouverte à égalité de conditions aux personnes physiques et aux personnes morales (qu’elles participent à titre individuel ou dans le cadre d’un groupement) éligibles, spécialisés dans la vente des véhicules, répondant aux critères de sélection préétablis, à l’éthique et aux valeurs fondamentales défendues par l’ONG ALIMA.

4) Caractéristiques et données quantitatives

Le tableau ci-dessous reprend les besoins en détails:

BESOINS EN VEHICULES

Pays Marque Modéle Qté Bénéficiaire

Lot N°1

GUINEE/Conakry Toyota Land Cruiser, Série 76 Hardtop 2 ALIMA Guinée

Lot N°2 (1^er Choix) MALI/Bamako Toyota Land Cruiser, Série 78 Hardtop, 4,2 1 ALIMA MALI

Lot N°2 (2^eme Choix) Toyota Land Cruiser, Série 76 Hardtop 1

Lot N°2 (3 eme Choix)

Toyota Hilux Double Cabine, 3.0 Diesel 1

Lot N°2 (4^eme Choix) Toyota Land Cruiser, Série 79 Pick-Up Double 1

Lot N°3 (1^er Choix) MALI/Bamako Toyota land cruiser- station wagon-diesel- 6 cylindre- D1 Tdh MALI

Lot N°3 ((2^eme Choix) MALI/Bamako Toyota Land Cruiser, Série 76 Hardtop 1 Tdh MALI

–Le besoin pour le Mali est pour deux véhicules : 1 pour ALIMA et 1 véhicule pour Tdh (Terre des hommes). Alima se réserve le droit de faire un seul choix ou plusieurs parmi les différents modèles proposés.

– Concernant l’acquisition du véhicule pour Terre des hommes : le fournisseur qui sera retenu aura l’entière responsabilité de prendre en charge toutes les procédures douanières et de taxations du véhicule jusqu’à livraison dans les locaux de Tdh.

Tdh bénéficie d’une exonération et mettra à la disposition du fournisseur, la documentation afférente.

Les caractéristiques des produits et leur emballage doivent respecter les normes de qualité fixées dans la législation nationale du pays d’origine et/ou celle du pays de destination, si cette dernière est la plus stricte en matière de normes de qualité.

1) Origine et provenance des produits

Certains bailleurs finançant ALIMA imposent des exigences d’origine et/ou de provenance des produits, ALIMA se réserve donc le droit de demander à tout moment la preuve d’origine et/ou de provenance des véhicules.

Le terme « origine » signifie ici l’endroit où les biens sont extraits, cultivés, produits, assemblés, transformés, manufacturés et/ou d’où les services sont prestés. Des fournitures sont produites lorsque par fabrication, transformation ou assemblage de composants importants et intégrés, on obtient un produit commercialisable, dont les caractéristiques fondamentales, l’objet ou l’utilité sont substantiellement différents de ceux des composants.

La provenance des fournitures et des services peut être distincte de la nationalité du Soumissionnaire.

2) Cadre contractuel

L’objet principal de cet Appel d’Offres est de permettre à ALIMA d’identifier un fournisseur pour l’acquisition des véhicules neufs pour certains de ses pays d’activités.

Le marché sera attribué au soumissionnaire qualifié dont l’offre est pour l’essentiel conforme au cahier des charges et qui est également considérée comme celle la plus intéressante en termes de prix et des conditions de vente.

Le fournisseur qui sera sélectionné à la suite de ce processus devra signer un contrat d’achat et de maintenance avec ALIMA afin de formaliser la collaboration.

A. DEROULEMENT DU PROCESSUS

Le candidat supportera tous les frais afférents à la présentation et à la préparation de son offre. ALIMA ne sera en aucun cas responsable de ces coûts. ALIMA se réserve le droit d’accepter ou de refuser, toute offre jugée non conforme, en tout ou en partie sans que le soumissionnaire ne puisse prétendre à un quelconque dédommagement.

Les dossiers administratifs, les offres financières et techniques ainsi que les documentations techniques sur les matériels proposés devront être rédigés en Français ou en Anglais.

a) Préparation de l’offre et Instructions aux soumissionnaires

1. Langue

L’offre devra être rédigé en français ou en anglais

2. Documents constitutifs de l’offre

Les offres de prix présentées par le fournisseur comprendront les documents suivants dûment remplis :

• La soumission complète avec ses annexes.
• L’offre commerciale et technique sur papier à en-tête officiel du fournisseur, datée, signée et cachetée.
• La fiche technique ou document descriptif des caractéristiques du produit, datée, signée et cachetée.
• Document ou fiche de présentation de la compagnie ou société soumissionnaire et tous les autres documents administratifs.
• Le soumissionnaire est libre d’envoyer des documents additionnels s’ils sont pertinents dans le cadre de l’appel d’offres.

3. Délais de validité de l’offre

Le délai de validité des offres devra être de trois (03) mois minimum à compter de la date de dépôt des offres.

4. Mention des tarifs

• Les tarifs doivent être libellés en Euro ou en dollars US.
• Le soumissionnaire précisera si les tarifs proposés sont en HT (hors taxes) ou TTC incluant toutes les taxes, s’il y a lieu.
• Les prix et les taux sont fixes et non révisables.

5. Coûts liés aux transits et aux douanes

• Le fournisseur doit prendre en compte tous les Coûts liés aux transits et aux douanes jusqu’à l’obtention de la plaque Admission Temporaire (AT) pour le véhicule de Tdh,

6. Coûts liés à la préparation de l’offre

Tous les coûts liés à la préparation de la présente offre sont à la charge du soumissionnaire, qu’il soit sélectionné ou non.

b) Soumission de l’offre

1. Cachetage et marquage des offres

Appel d’Offres N°DAO 20/001/ALHQDKR/SLOG/AIRE pour L’ACQUISITION DE VEHICULES AUTOMOBILES 4×4 NEUFS.

Le dossier complet devrait être adressé par courriel électronique au Responsable du Service Approvisionnement de ALIMA à l’adresse suivante : [email protected]

Un accusé de réception vous sera envoyé par voie électronique à réception du dossier.

2. Date limite de soumission des offres

Les offres doivent être soumises au plus tard le vendredi 13 Mars 2020.

3. Annulation de la procédure d’Appel d’Offres

En cas d’annulation de l’Appel d’Offres, les soumissionnaires en seront informés de manière officielle.

L’annulation peut intervenir dans les cas suivants:

• lorsque l’appel d’offres est infructueux, c’est-à-dire lorsque aucune offre méritant d’être retenue sur le plan qualitatif et/ou financier n’a été reçue ou lorsqu’il n’y a pas eu de réponse;
• lorsqu’il y a modification fondamentale du projet et/ou de ses éléments techniques ou économiques ;
• lorsque des circonstances exceptionnelles ou de force majeure rendent impossible la mise en œuvre normale du projet;
• lorsque toutes les offres conformes sur le plan technique excèdent les ressources financières disponibles;
• lorsqu’il y a eu des irrégularités dans la procédure, ayant notamment empêché une concurrence loyale ;
• lorsque l’adjudication du marché ne respecte pas la bonne gestion financière, à savoir les principes d’économie, d’efficience et d’efficacité (par exemple le prix proposé par le soumissionnaire à qui le contrat doit être octroyé est objectivement disproportionné par rapport au prix du marché).

4. Modification ou retrait des offres

Les soumissionnaires peuvent modifier ou retirer leurs offres par notification écrite avant la date limite fixée pour le dépôt des offres. Et aucune offre ne saurait être modifiée après ce délai.

Les retraits sont inconditionnels et mettent fin à toute participation à la procédure d’appel d’offres.

5. Réunion d’information ou visite sur place

Aucune réunion d’information ni visite sur place n’est prévue. Les visites à titre individuel par les soumissionnaires potentiels au cours de la période de l’appel d’offres ne peuvent être organisées.

Toute communication se fait de manière officielle par écrit afin d’en garder les traces.

c) Dépouillement, Analyse et évaluation des offres

1. Evaluation et comparaison des offres

L’évaluation des offres reçues sera effectuée sur la base de toutes les informations demandées dans le dossier d’Appel d’Offres et des vérifications effectuées par un comité d’évaluation ad hoc sur la base de ces renseignements.

Le comité sera mis en place en interne par l’ONG ALIMA. Il procédera à l’évaluation et à la comparaison des offres en procédant dans l’ordre suivant à :

• L’examen de la conformité des offres sur le plan de la forme. Une offre est conforme lorsqu’elle respecte toutes les conditions modalités et spécifications contenues dans le dossier d’appel d’offres, sans déviation ni restriction importante.

Lorsqu’une soumission n’est pas conforme au dossier d’appel d’offres, elle est immédiatement rejetée et ne peut, par la suite, être rendue conforme par des corrections ou par la suppression des déviations ou restrictions.

• L’évaluation technique se fera sur les offres jugées administrativement conformes. Le comité d’évaluation procédera à l’évaluation de tous les aspects techniques de chaque offre aux fins de s’assurer de la conformité technique.
• L’élaboration d’une grille d’analyse comparative des offres pondérée aux fins de prise de décision.
• La rédaction d’un procès-verbal par le comité d’évaluation.

Toute tentative d’un soumissionnaire visant à influencer le comité d’évaluation à influencer le pouvoir adjudicateur dans sa décision relative à l’attribution du marché entraîne le rejet immédiat de son offre.

2. Réunion

Dans un souci de transparence et de traitement égale ainsi que pour faciliter le dépouillement et l’évaluation des offres, le comité d’évaluation peut demander à chaque soumissionnaire des explications sur son offre dans un délai raisonnable à fixer par le comité d’évaluation. La demande d’explication et la réponse sont faites par écrit.

Si après délibération du comité d’évaluation, plusieurs fournisseurs se retrouvent ex-aequo, ALIMA se réserve le droit de contacter individuellement chaque soumissionnaires pour discuter sur son offre afin de faire un choix définitif.

3. Refus de l’Offre

ALIMA se réserve le droit de rejeter toute offre n’étant pas en conformité avec la demande décrite dans ces documents, et de ne retenir aucune des offres reçues.

d) Attribution du marché

1. Attribution du marché

Le comité de sélection attribuera le marché au soumissionnaire ayant soumis l’offre correspondante au mieux aux dispositions du cahier des charges, aux critères de sélection et à l’éthique ALIMA.

C’est seulement après approbation des offres techniques que les offres financières seront analysées et évaluées.

2. Notification et attribution du marché

ALIMA informera officiellement le(s) soumissionnaire(s) ayant été sélectionné(s) ainsi ceux ne l’ayant pas été.

Avant l’expiration du délai de validité des offres, la notification sera faite par ALIMA au soumissionnaire retenu. Par conséquent, les soumissionnaires devront indiquer leurs adresses courrielles précises et leurs numéros de fax et/ou de boîtes postales.

e) Délais de livraison

Le délai de livraison est à préciser par le soumissionnaire dans son offre. Néanmoins, ce délai ne doit dépasser 60 jours maximum à compter de la date de réception par le fournisseur de la notification de l’attribution du marché. Dans son offre, le fournisseur indiquera alors le délai maximal (en semaines) pour honorer le marché.

f) Mode de livraison

Le fournisseur assume tous les risques relatifs aux biens jusqu’à la réception provisoire au lieu de destination. Il assurera l’expédition des véhicules de façon à prévenir les dommages ou leur détérioration pendant le transit jusqu’à leur arrivée à destination. Chaque expédition doit faire l’objet de bordereaux détaillés et de tout autre document requis. Le matériel doit être expédié au nom de ALIMA et à la destination prévue ci-dessus :

MALI

GUINEE

AMCP/ALIMA

Quartier Hippodrome

Commune II, Rue 295 Porte 405

(Face à l’école Nelson Mandela)

BP. : 2298, BAMAKO/MALI

ALIMA Guinée

Corniche Nord

Commune de Dixinn

CONAKRY/GUINEE

Terre des Hommes

Quartier Cité du Niger, Rue 24 Porte 118

BP : 1311, BAMAKO/ MALI