Elaboration de la stratégie Opérationnelle – Madagascar 107 views0 applications

1- Fiche signalétique de la mission

Titre étude/recherche :

Stratégie Opérationnelle 2020-2023

Programme HI :

Madagascar

Objectif de la mission :

Elaboration de la Stratégie Opérationnelle 2020-2024 d’HI à Madagascar

Durée de la mission :

6 semaines reparties en 6 mois

Lieu de la mission :

Antananarivo, Madagascar (2 semaines)

Reste du temps travail à distance possible

Dernière mise à jour des Termes de référence:

01/02/2019

Auteur des Termes de référence :

Pilar DUAT LLORENS,

Directrice Programme Madagascar

2- Présentation du contexte

2-1- Contexte

Madagascar se situe à la 161/189 position de l’Indice de et 54,1% de sa population vit sous le seuil de pauvreté, dont 38,6% vit avec moins de 2US$ par mois. Les difficultés d’approvisionnement en eau, le nombre insuffisant de services de base (21 et 27% de la population n’ont aucun accès à la santé et à l’éducation respectivement), un niveau d’éducation limité (6 ans de scolarisation de moyenne et un taux d’échec en primaire de 54,9%), ainsi qu’un marché de l’emploi globalement restreint, confinent une large part de la population dans la pauvreté et l’exclusion sociale, accentuées par les difficultés de logement, l’insalubrité et les aléas climatiques.

Parmi les populations les plus vulnérables figurent les filles et garçons et les femmes mais également les personnes handicapées qui, pauvres parmi les pauvres, subissent de manière accrue les difficultés de la vie quotidienne, en raison notamment de leurs accès limité aux services et des discriminations sociales induites par leur déficience et les représentations sociales du handicap.

2-2- Programme Humanité & Inclusion

Présents à Madagascar dans le domaine de la réadaptation depuis 1986, notre travail dans le pays a évolué au cours des années. 3 périodes bien marqués caractérisent notre histoire :

o 87 à 96 : avec des actions uniquement dans le domaine de la réadaptation.

o 96 à 05 : période Action Nord Sud et travail sur la structuration du milieu associatif.

o 06 à 14 : recentrage sur le handicap.

Notre dernière et actuelle stratégie, le Cadre opérationnel pluriannuel 2015-2019, focalise son travail auprès des personnes handicapées ou victimes de maladies invalidantes ; les femmes en âge de procréer, enceinte, allaitantes et cheffes de famille ; les enfants de moins de 5 ans et exclus du système scolaire ; les personnes âgées et les personnes détenues. Travaillant sur 6 régions du pays (Analamanga, Diego, Analanjirofo, Atsinana, Atsimo Andrefana et Boeny) elle se centre sur 3 axes d’intervention :

o Accès aux services : éducation inclusive, santé et réadaptation.

o Droits et développement de politiques publiques inclusives : appui au mouvement de personnes handicapées et assistance technique et mainstreamieng auprès des acteurs du développement.

o Action humanitaire et résilience : réduction inclusive des risques de catastrophes et réponse aux urgences.

3- Présentation de la consultance

L’objectif de l’élaboration de stratégies opérationnelles est d’établir un cadre de référence pour nos actions dans un programme/mission sur le terrain. Ce cadre doit être avant tout cohérent avec notre mandat et avec notre cadre opérationnel institutionnel *Stratégie 2016-2025, mais aussi avec les objectifs posés dans les plans d’action à 3 ans** (3YP) de la Direction des Opérations et des Ressources Techniques et les Directions opérationnelles.

L’actuel cadre opérationnel d’HI à Madagascar prend fin, fin 2019. C’est donc, au cours de cette année que nous allons élaborer notre nouvelle stratégie opérationnelle, la StratOp d’HI à Madagascar pour la période 2020-2024.

3-1- Objectif général :

L’élaboration de la stratégie d’intervention d’HI à Madagascar pour les années 2020 à 2025, suivant le format standard institutionnel.

3-2- Objectifs spécifiques

• Développer la stratégie d’intervention d’HI à Madagascar, en particulier :
• les opérations détaillées de chaque volet,

– les implications au niveau de l’organisation des services supports,

– le cadre M&E de la stratégie,

• l’analyse des risques,
• avoir un projet de référence par sous-pilier de la stratégie (secteur services) : définir les

projets internes existants et ceux à développer au sein du programme pendant la période

fixée. Ces projets doivent être une réponse qualitative complète répondant aux besoins identifiés dans un contexte et un secteur de services donnés,

-contribuer et formaliser la définition de la stratégie financière du programme, en assurant l’analyse bailleurs sur le terrain, en contre-partie de l’analyse menée par la DFI.

3-3- Résultats attendus

Le document de Stratop Madagascar 2020-2024 finalisé et validé par la Directrice de Programme et le Directeur Régional. Ce document comptera avec la liste de projets internes définis et/ou à développer en annexe.

3-4- Localisation

La consultance aura lieu minimum durant 2 semaines à Antananarivo, Madagascar, afin de mener les consultations nécessaires avec les nos équipes, nos partenaires et alliés et les différents acteurs du développement présents au niveau national.

Le processus de rédaction, tout en gardant contact périodique avec la Directrice de Programme, pourra être fait dans l’endroit de choix du ou de la consultante.

3-5- Méthodologie attendue

Le ou la consultante proposera dans son offre une méthodologie qui doit inclure les éléments suivants : méthode de collecte et l’analyse de documents, entretiens individuels et/ou collectifs avec des acteurs clé du développement à Madagascar, un atelier de consultation adressé auprès de nos staffs, partenaires et alliés.

HI facilitera :

· Une partie de la documentation nécessaire à l’élaboration de la stratégie, tels que :

o Documents internes : Handicap International Stratégie 2016-2025, Cadre opérationnel pluriannuel 2015-2019 de HI à Madagascar, l’évaluation dudit cadre réalisés en juin 2018 et actualisée en février 2019, la Fiche synoptique de pays élaborée par HI Madagascar, actualisée en janvier 2019, Note de cadrage de la StratOp à élaborer par HI à Madagascar avant le démarrage de cette consultance et Guide pour l’élaboration des stratégies opérationnelles (StratOp) des programmes/missions HI. HI pourra fournir aussi toute information nécessaire concernant les projets en cours.

o Documents externes : politiques nationales de développement par secteur…

· Les contacts/invitations :

o des personnes ressources à contacter pour des entretiens

o des partenaires et alliés participant dans l’atelier de consultation.

3-6- Les livrables

Les livrables seront les suivants, à rendre dans les délais indiqués ci-dessous :

Livrables

Destinataires

Diffusion

Délais de livraison

1-

Compte rendu des entretiens avec les acteurs

DP HI

Interne

2 jours après l’entretien

2-

Document de systématisation des discussions tenues lors des journées d’atelier avec le staff HI, partenaires et alliés

DP HI

Interne

une semaine après l’atelier

3-

1^ère version de la StratOp

DP et DR HI

Interne

½ septembre

4-

Version final de la StratOp

DP et DR HI

Externe

½ octobre

3-7- Temps disponible pour la réalisation de l’étude/ recherche

La consultance est prévue pour une durée de 30 jours, pouvant s’étaler de juin à ½ octobre.

Contraintes de temps à tenir en compte :

· l’atelier avec les staffs HI, partenaires et alliés est prévu pour la semaine du 3 au 7 juin.

3-8- Budget

Le budget proposé doit comprendre :

· honoraires du ou de la consultante.

· Déplacement du lieu de résidence à Madagascar et retour.

· Frais du visa malgache.

· Frais de logement et manutention à Madagascar.

HI prendra en charge :

· L’organisation de l’atelier de consultation avec partenaires et alliés.

· Frais de transport à l’intérieur de Tananarive pour rdv avec les acteurs.

Le budget ne doit pas dépasser les 14.000€

L’offre financière devra être envoyée avec l’offre technique/méthodologique.

3-9-Principes éthiques

Politiques Institutionnelles

Humanité & Inclusion (HI) est une organisation de solidarité internationale engagée pour les droits des personnes handicapées, des personnes en situation de vulnérabilité, et de façon générale pour les Droits Humains. Le respect et la dignité des personnes concernées et bénéficiaires des actions et des communautés sont au cœur de l’engagement des collaboratrices et collaborateurs de HI, dans tous les contextes d’intervention. L’organisation a ainsi mis en place des politiques institutionnelles qui fixent le cadre dans lequel chaque le ou la consultante doit s’inscrire lorsqu’il s’engage avec HI:

· Une politique de Protection des bénéficiaires contre l’Exploitation et les Abus Sexuels (PEAS),

· Une politique de Protection de l’enfance,

· Une politique Genre

· Une politique de Lutte contre la fraude et la corruption.

· Un code de conduite

Ces politiques sont disponibles à : https://hi.org/fr/information-institutionnelle-et-professionnelle

4- Profil recherché

6-1- Profil recherché

· Expérience prouvée dans ce type de processus. Indiquer 3 références dans votre CV

· Maitrise orale et écrite du français exigée.

· La connaissance de Madagascar est un atout.

5- Modalités de candidature

Les candidats et candidates devront envoyer :

· Un CV à jour, comprenant 3 références d’expériences similaires.

· Une offre technique/méthodologique.

· Une offre financière.

Ces documents sont à envoyer avant le vendredi 22 mars 2019 avant 10hGTM à l’adresse: [email protected]

Référence : StratOp Madagascar