For every child, Hope
How can you make a difference?
- Contexte et justification
Dans le cadre de la décentralisation et de la gouvernance locale, plusieurs textes de lois ont été adoptés sur les collectivités territoriales décentralisés. Jusqu’en juillet 2018, les différents échelons des collectivités locales comprenaient les communautés rurales, les communes, les départements et les régions mais actuellement selon l’ordonnance n◦ 38 du 10 août 2018 portant création des unités administratives et des collectivités autonomes, ces unités sont structurées en provinces, départements et communes. Afin de contribuer au renforcement de la gouvernance locale, un axe prioritaire du Plan National de Développement (PND) 2017-2021, l’UNICEF a fourni au cours de ces trois dernières années un appui technique et financier au Gouvernement du Tchad pour l’élaboration et la validation des Plans de Développement des Provinces du Logone Occidental, du Ouaddai, du Guera et du Salamat ainsi que ceux des Plans de Développement Communaux (PDC) de Moundou, de Benoye, d’Abéché, d’Am-Timan et de Mongo, avec l’implication des Comités régionaux d’actions (CRA) et des Conseils communaux. Un appui conjoint de l’UNICEF et du PNUD est en cours pour l’élaboration du Plan de Sécurité et de Développement de la Province du Lac comme un exemple de l’opérationnalisation du nexus humanitaire-développement. L’UNICEF prévoit également un appui à l’élaboration du Plan de Développement de la Province du Bahr El Ghazal ainsi qu’à la consolidation de l’approche dans les provinces couvertes sous l’angle de la participation citoyenne au suivi de la mise en œuvre des Plans. D’autres partenaires, notamment le GIZ, le PNUD, l’AFD, l’UE ont soutenu l’élaboration des plans de développement communaux (PDC) et/ou provinciaux (PDP) à travers des programmes/projets d’appui au développement local. Ces exercices de planification locale ont été conduits en associant les structures étatiques en charge de ces questions au niveau central, notamment la direction chargée de la décentralisation du Ministère de l’administration territoriale et de la gouvernance locale, et la sous-direction de la planification régionale du Ministère de l’économie et de la planification du développement. Chacune de ces expériences porte en elle des éléments d’apprentissage pour d’autres acteurs de développement. Ces expériences peuvent être décrites et analysées afin d’identifier les facteurs de succès, les limites, l’impact général et les conditions de réplicabilité. En effet, dans le processus de développement, la génération des connaissances constitue un élément essentiel pour la promotion d’initiatives plus adaptées et enrichies des expériences antérieures. Il est nécessaire de capitaliser ces expériences pour pouvoir apprendre de leurs succès et échecs. C’est dans ce contexte que s’inscrit cette consultation pour appuyer la capitalisation des expériences en matière des plans de développement. Partager et échanger sur les expériences sont des facteurs essentiels dans la valorisation des connaissances générées à différents niveaux. 2.Objectifs L’objectif général de la consultation est de capitaliser les expériences tirées des plans de développement régionaux et communaux existants afin de mieux orienter les appuis et la démarche méthodologique pour l’élaboration des plans de développement au niveau décentralisé. Cette consultation contribuera à enrichir le cadre institutionnel de la décentralisation au Tchad. De manière spécifique, il s’agira de :•De collecter et analyser les informations et de restituer les leçons tirées des expériences par rapport au processus local, le niveau d’’engagement de la collectivité, l’aspect participatif de l’élaboration du plan et budget, l’inclusion des groupes vulnérables dans le processus consultatif, les mécanismes de contrôle citoyen de la mise en œuvre, le taux de réalisation des projets par secteur, le niveau de mobilisation de ressources pour la mise en œuvre du plan etc. •Mener une réflexion critique sur les méthodes et approches utilisées pour l’élaboration des plans •De proposer de nouvelles orientations pour les appuis futurs dans le domaine de la gouvernance locale, notamment l’appui à l’élaboration des plans de développement. 3.Résultats attendus Le principal résultat attendu de cette consultation est la disponibilité d’un document de capitalisation validé par le Comité de pilotage. 4.Méthodologie Le consultant proposera une méthodologie détaillée en tenant compte des éléments suivants : •Appréciation de l’état de mise en œuvre des plans de développement, y compris l’analyse des défis liés à la mise en œuvre, surtout par rapport aux secteurs sociaux (la santé, la nutrition, le VIH, l’eau, l’assainissement et l’hygiène, l’éducation, la protection de l’enfant et la protection sociale), en relevant entre autres les disparités dans le domaine du genre, •Appréciation du processus d’élaboration ; durée, niveau d’implication des parties prenantes (participation, appropriation) avec un accent particulier sur l’engagement des communautés et la participation des adolescents•Proposition des pistes d’amélioration du processus et les leçons tirées de ces expériences pour la révision du guide d’élaboration des PDC et les éléments pour l’élaboration d’un guide pour l’élaboration des plans de développement des provinces.•Proposition d’amélioration des connaissances et d’une meilleure utilisation des services sociaux pour les enfants et les adolescents.Il est prévu des visites /interview avec les bailleurs appuyant la gouvernance locale pour la cartographie de leurs expériences (sur la base de l’existant). Pour ce travail, une grille d’analyse portant sur l’ensemble des renseignements initiaux qu’on attend d’une expérience est proposée et à laquelle le consultant devra également s’inspirer
To qualify as an advocate for every child you will have…
Profil du/de la consultant(e)
Profil du/de la consultant(e) L’étude sera menée par un consultant international de niveau P4 qui sera assisté par un consultant national de niveau NOC. Le ou la consultant(e) international devra justifier des qualifications et compétences suivantes :•Un niveau d’études supérieures de troisième cycle (Bac+4) en sciences économiques, en économie du développement, en démographie, en économie de la santé, en économie agricole, en économie de l’éducation ou équivalent •Une expérience professionnelle confirmée d’au moins 10 ans dans l’analyse des problèmes sociaux de développement à dominante économique •Une maitrise de la gestion axée sur les résultats •Une expérience dans la conception des projets, programmes, stratégies ou politiques en matière développement notamment en Afrique Subsaharienne et au Tchad •Une bonne compréhension des mécanismes de décentralisation notamment le rôle opérationnel des Communes dans le développement à la base Supervision de l’étude L’étude sera placée sous la supervision d’un comité de suivi où le Gouvernement sera représenté par le Ministère de l’Economie et de la Planification du Développement et l’UNICEF par la Section Politiques Sociales, Planification, Suivi et Evaluation. Le consultant travaillera sous la supervision technique du Chef de la Section Politiques Sociales, Planification, Suivi et Evaluation et le Sous-Directeur de la planification régionale du Ministère de l’Economie et de la Planification du Développement.
For every Child, you demonstrate…
UNICEF’s core values of Commitment, Diversity and Integrity and core competencies in Communication, Working with People and Drive for Results.
The competencies required for this post are….
View our competency framework at
http://www.unicef.org/about/employ/files/UNICEF_Competencies.pdf
UNICEF is committed to diversity and inclusion within its workforce, and encourages all candidates, irrespective of gender, nationality, religious and ethnic backgrounds, including persons living with disabilities, to apply to become a part of the organization.
UNICEF has a zero-tolerance policy on conduct that is incompatible with the aims and objectives of the United Nations and UNICEF, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority and discrimination. UNICEF also adheres to strict child safeguarding principles. All selected candidates will, therefore, undergo rigorous reference and background checks, and will be expected to adhere to these standards and principles.
Remarks:
Only shortlisted candidates will be contacted and advance to the next stage of the selection process.
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- Job City N'Djamena
