Expert.e genre et PSEA – TCHAD (H/F) 76 views0 applications

Dans sa stratégie pour la période 2023-2028, le Fonds mondial reconnaît que l’on ne pourra atteindre l’objectif de mettre fin au VIH, à la tuberculose et au paludisme sans maximiser l’équité en matière de santé, l’égalité des genres et les droits humains. Les personnes sont moins susceptibles de solliciter les biens, les services et les soins de santé dont elles ont besoin si le sexe en devient le prix à payer Dans ce cadre, le Fonds mondial promeut une politique de prévention et de protection pour les personnes contre l’exploitation, les abus et le harcèlement sexuels (EAHS) pour toutes les entités de mise en œuvre de ces subventions. La lutte contre les EAHS est fondamentale pour garantir que les bénéficiaires accèdent aux programmes et services soutenus par le Fonds mondial dans un environnement sûr et inclusif, sans risque d’exploitation, d’abus et de harcèlement sexuels. Ainsi en 2021, le Fonds mondial a recommandé à tous les PR d’intégrer dans leurs documents normatifs, la prise en compte du genre et spécifiquement la lutte contre les EAHS.

Le Ministère de la Santé Publique et de la Prévention (MSPP) du Tchad a mis en place une Unité de Gestion des Projets (UGP) par Arrêté N° 420 /PR/PM/MSP/SE/SG/DGRP/2017 du 20 octobre 2017 dans le but de répondre aux exigences des acteurs bilatéraux, multilatéraux et ONG nationales et internationales dans le domaine de la gestion des projets de santé. L’UGP est chargée de la canalisation, de la gestion, de la coordination et du suivi programmatique, financier et technique des projets/programmes du Secteur Santé notamment le Renforcement du Système de Santé (RSS), de la vaccination, de la Santé Maternelle et Infantile (SMI), la lutte contre le VIH&Sida, la Tuberculose et le Paludisme, la promotion des mutuelles de santé dans le cadre de la Couverture Santé Universelle (CSU), etc.

En 2021, l’UGP a été restructurée par arrêté N°0082/PCMT/CMT/MSPSN /2021 du 09 juin 2021 portant sur sa mission, ses organes de gestion, son organigramme et son ancrage a été directement rattaché au Cabinet du Ministre de la Santé Publique et de la Prévention avec sa gouvernance renforcé avec un comité de pilotage et un comité d’audit. Mais le plan stratégique n’a pas été revu et adapté aux nouvelles missions. Par ailleurs, le PNDS3 auquel le PSN de l’UGP s’est adossé a été revu avec un nouveau PNDS4 qui couvre la période 2022-2030.

L’UGP est bénéficiaire principal (PR) sur la subvention TB/VIH/RSS du NFM3, et Co PR sur la subvention paludisme avec PNUD et gère également la subvention C19RM. L’UGP gère également les subventions d’autres bailleurs comme GAVI et BMGF-Aligo Dangote. L’UGP se prépare à gérer les subventions du GC7 en tant que PR pour la partie médicale TB/VIH/RSS et Co PR sur le paludisme.

Pour la mise en œuvre de toutes ces subventions, l’UGP travaille avec des sous récipiendaires (PSLS ; PNT ; CNLS ; ONG BASE ; UNICEF ; PNLP ; PEV ; CNAL), les Directions du MSPSN, et des prestataires comme la CPA/PPA, l’UNICEF, l’OMS.

L’UGP est assistée dans sa mission par un Dispositif d’Appui Technique DAT (Gouvernance, Gestion des Achats et Stocks, Suivi et Evaluation, Finance et Audit) d’Expertise France depuis 2019, et une Agence fiduciaire (appui et contrôle dans le cadre des subventions GAVI et Fonds mondial).

Pour remplir sa mission, l’UGP s’est doté des documents de gouvernance et de gestion dont un plan stratégique, un manuel de procédures administratives et comptable, un code d’éthique et de gestion des conflits d’intérêts et une stratégie de communication interne. Cependant l’aspect genre et la lutte contre les EAHS n’ont pas été explicitement intégrés dans ces documents stratégiques. Expertise France disposant.

Expertise France disposant d’une expertise avérée dans ce domaine, l’UGP le sollicite pour la mise à disposition d’un expert international pour l’intégration du genre et la lutte contre les EAHS dans ses documents stratégiques et pour la formation de son personnel sur la lutte contre les EAHS.

1) Objectif général de la mission

Renforcer les capacités de l’UGP sur la lutte contre les EAHS

2) Objectif(s) spécifique(s)

OS1 : Faire l’état de la mise en œuvre de la lutte contre les EAHS à l’UGP

– Apprécier le dispositif de lutte contre les EAHS en place;

– Identifier les meilleures pratiques et les leçons apprises.

OS2 : Intégrer les notions de genre et de lutte contre les EAHS dans les documents normatifs de l’UGP

– Revue et intégration approche genre et lutte contre les EAHS dans le PSN, le manuel de procédures administratives et comptable, le code d’éthique et de gestion des conflits d’intérêts et la stratégie de communication interne

OS3 : Mettre en place un mécanisme de signalement et des outils de suivi de la lutte contre les EAHS

OS4 : Former le personnel de l’UGP sur les notions de genre et de la lutte contre les EAHS

3) Résultats attendus

· Un diagnostic de la lutte contre les EAHS à l’UGP est fait

· Un mécanisme de lutte contre les EAHS est en place avec des outils de suivi et évaluation

· Le personnel de l’UGP est formé sur les notions de genre et de lutte contre les EAHS

· L’approche genre et la lutte contre les EAHS sont pris en compte dans les documents normatifs de l’UGP

Dans le cadre de la mission, l’expert.e aura à conduire les activités suivantes :

1. Note et réunion de cadrage

2. Feuille de route de l’AT

3. Revue des documents existants

4. Mission sur le terrain (entretiens, ateliers, etc.)

5. Elaboration de TDR, de documents

6. Mise en œuvre d’activités de terrain

7. Rapport final de l’AT

8. Restitution des résultats

Renforcement de capacités du/des bénéficiaires de la mission : en vue de la pérennisation des résultats de la mission, l’ATI devra porter une attention particulière à l’appropriation des livrables par l’UGP. Les temps d’élaboration conjointe des livrables avec une autonomisation progressive du bénéficiaire sont encouragés. L’ATI devra proposer une approche méthodologique dans leur offre technique qui sera analysée par Expertise France.

L’ATI devra se baser sur l’outil de transfert de connaissances (TC) de L’Initiative afin d’assurer un meilleur partage des connaissances et des capacités :

2) Livrables attendus

Note de cadrage et chronogramme à jour : 2 jours ouvrés

Rapport du diagnostic de la lutte contre les EAHS à l’UGP : 15 jours ouvrés (5 jours à distance pour revue documentaire, 6 jours sur le terrain pour entretiens, collecte de données, 4 jours pour analyse et rédaction du rapport)

Intégration de l’approche genre et lutte contre les EAHS dans les documents de l’UGP : 20 jours ouvrés (5 jours sur le terrain pour entretien 4 jours d’atelier de consensus, 3 jours pour intégration dans les documents, 3 jours interactions pour finalisation, 5 jours pour élaboration des outils)

Formation du personnel de l’UGP sur le genre et la lutte contre les EAHS : 10 jours ouvrés (5 jours à distance pour préparation des modules, 5 jours sur le terrain pour formation)

Rapport de mission : 5 jours à distance

Le délai global d’exécution des prestations, objet du contrat, est de 50 jours ouvrés.

La mission se terminera par une restitution des résultats de la mission avec le bénéficiaire suite à la validation des livrables par Expertise France.

Profil recherché

Les compétences et expériences requises sont les suivantes :

A. Formation

– Diplôme minimum BAC+3 en journalisme, relations publiques et/ou Communication – ou solide expérience dans ces domaines.

B. Compétences

– Excellentes qualités /capacités de :

· Communication

· Travail en équipe et relationnel

· Transmission des savoirs

· Supervision

· Analyse et résolution des problèmes

· Prise de décision et d’initiative

· Travail sous pression

– Excellente maitrise du français (écrit / oral)

– Maîtrise des logiciels de bureautique (OpenOffice, Pack Office)

– Compétences en genre souhaitées :

· Etre formé.e à la prise en compte du genre

C. Expérience professionnelle générale

– Au moins 3 années d’expérience en gestion de la communication si possible au service d’organismes sans but lucratif ou de structures d’intérêt général ;

– Expérience professionnelle d’au moins 10 ans dans la lutte contre le VIH/SIDA/Paludisme/Tuberculose.

– Expérience(s) d’actions d’intégration du genre dans des missions et ou projets précédents

D. Expérience professionnelle spécifique

– Maîtrise de tous les domaines liés à la communication interne : mobilisation et information régulière des agents autour des objectifs de l’UGP ; organisation d’évènements liés à la vie de l’UGP ;

– Maîtrise de tous les domaines liés à la communication externe : conception/rédaction de supports de communication à l’intention de différents publics (population générale, PTF ; médias etc.) ; conception/rédaction d’un périodique d’information ; animation des réseaux sociaux ;

– Expérience professionnelle dans le secteur santé / médical d’au moins 3 ans dans les pays en développement