Contexte
Le Ministère de la Santé Publique et de la Prévention (MSPP) du Tchad a mis en place une Unité de Gestion des Projets (UGP) par Arrêté N° 420 /PR/PM/MSP/SE/SG/DGRP/2017 du 20 octobre 2017 dans le but de répondre aux exigences des acteurs bilatéraux, multilatéraux et ONG nationales et internationales dans le domaine de la gestion des projets de santé. L’UGP est chargée de la canalisation, de la gestion, de la coordination et du suivi programmatique, financier et technique des projets/programmes du Secteur Santé notamment le Renforcement du Système de Santé (RSS), de la vaccination, de la Santé Maternelle et Infantile (SMI), la lutte contre le VIH&Sida, la Tuberculose et le Paludisme, la promotion des mutuelles de santé dans le cadre de la Couverture Santé Universelle (CSU), etc.
En 2021, l’UGP a été restructurée par arrêté N°0082/PCMT/CMT/MSPSN /2021 du 09 juin 2021 portant sur sa mission, ses organes de gestion, son organigramme et son ancrage a été directement rattaché au Cabinet du Ministre de la Santé Publique et de la Prévention.
Pour jouer pleinement son rôle, le MSPP a mis en place pour la gouvernance de l’UGP, un Comité de Pilotage (CP) et un comité d’audit.
L’UGP est bénéficiaire principal (PR) sur la subvention TB/VIH/RSS du NFM3, et Co PR sur la subvention paludisme avec PNUD et gère également la subvention C19RM. L’UGP gère également les subventions d’autres bailleurs comme GAVI et BMGF-Aligo Dangote.
Pour la mise en œuvre de toutes ces subventions, l’UGP travaille avec des sous récipiendaires (PSLS ; PNT ; CNLS ; ONG BASE ; UNICEF ; PNLP ; PEV ; CNAL), les Directions du MSPSN, et des prestataires comme la CPA/PPA, l’UNICEF, l’OMS.
L’UGP est assistée dans sa mission par un Dispositif d’Appui Technique DAT (Gouvernance, Gestion des Achats et Stocks, Suivi et Evaluation, Finance et Audit) d’Expertise France depuis 2019, et une Agence de gestion fiduciaire (appui et contrôle dans le cadre des subventions GAVI et Fonds mondial).
Ainsi dans son fonctionnement, l’UGP est appelée à communiquer aussi bien de façon formelle qu’informelle avec une diversité de parties prenantes. Malgré d’importants efforts pour faciliter la communication de l’UGP, des contraintes persistent. Ce qui entrave la bonne visibilité des importantes activités qui se déroulent au sein de cette institution aussi bien en interne qu’en externe. C’est dans ce cadre qu’une assistance technique a été financée par Expertise France pour élaborer une stratégie et un plan de communication interne de l’UGP en début 2023 dont l’une des principales recommandations est le recrutement d’un communicateur qui travaillerai à l’UGP pour suivre l’exécution du plan d’actions élaboré. Faute de financement, cet agent n’a pas été recruté et le plan de communication n’est pas mis en œuvre de façon optimal.
Ainsi pour améliorer la mise en œuvre du plan de communication, l’UGP sollicite le recrutement d’un consultant national qui travaillera à temps plein pendant au moins pour douze mois.
Mission
1) Objectif général de la mission
Assurer la communication et la promotion médiatique de l’UGP, ainsi que de ses valeurs et activités, y compris au sein du personnel de l’UGP que de l’extérieur.
2) Objectif(s) spécifique(s)
OS1 : Assurer la mise en œuvre du plan de communication de l’UGP
– Renforcer les capacités de l’UGP pour la mise en œuvre optimale de la stratégie de communication interne (charte graphique, documents normatifs, etc.)
– Produire des outils et de supports de communication interne, de plaidoyer et de visibilité (périodiques, communiqués de presses, etc.)
– Développer des activités de communication interne (retraite, Team building, etc.)
OS2 : Assurer le développement et la mise en œuvre de stratégies de mobilisation de ressources fondées sur la capitalisation et la valorisation des performances de l’UGP
– Entretenir des relations de qualité et de confiance avec les journalistes et rédacteurs en chef des médias ;
– Monter des partenariats médias pour des reportages ou d’émissions spéciales sur l’UGP
- OS3 : Assurer le suivi et l’évaluation du plan de communication de l’UGP
– Assurer la collecte de base
– Elaborer des rapports trimestriels sur la mise en œuvre du plan de communication de l’UGP
– Faire une évaluation de la mise en œuvre du plan de communication à la fin de la mission
3) Résultats attendus
· Le plan de communication de l’UGP est mis en œuvre
· La promotion de l’UGP est assurée à travers des reportages, capitalisation de ses succès ;
· Une évaluation du plan de communication est faite
Dans le cadre de la mission, l’expert.e aura à conduire les activités suivantes :
1. Note et réunion de cadrage
2. Feuille de route de l’AT
3. Revue des documents existants
4. Mission sur le terrain (entretiens, ateliers, etc.)
5. Elaboration de TDR, de documents
6. Mise en œuvre d’activités de terrain
7. Rapport final de l’AT
8. Restitution des résultats
Renforcement de capacités du/des bénéficiaires de la mission : en vue de la pérennisation des résultats de la mission l’ATN devra porter une attention particulière à l’appropriation des livrables par l’UGP. Les temps d’élaboration conjointe des livrables avec une autonomisation progressive du bénéficiaire sont encouragés. L’ATN devra proposer une approche méthodologique dans leur offre technique qui sera analysée par Expertise France.
L’ATN devra se baser sur l’outil de transfert de connaissances (TC) de L’Initiative afin d’assurer un meilleur partage des connaissances et des capacités :
Livrables attendus
- Plan de travail : un mois après la prise de fonction
- Mise en place des outils stratégiques et opérationnels de communication à l’UGP : 6 mois après la prise de fonction
- Animation de groupe (retraite, Team building …) : semestre 2 de la mission
- Evaluation du plan de communication de l’UGP : dernier trimestre de la mission
- Rapports d’activités : chaque trimestre
- Rapport de mission : un mois après la fin de la mission
Le délai global d’exécution des prestations, objet du contrat, est de 12 mois.
La mission se terminera par une restitution des résultats de la mission avec le bénéficiaire suite à la validation des livrables par Expertise France.
Profil recherché
A. Formation
– Diplôme minimum BAC+3 en journalisme, relations publiques et/ou Communication – ou solide expérience dans ces domaines.
B. Compétences
– Excellentes qualités /capacités de :
· Communication
· Travail en équipe et relationnel
· Transmission des savoirs
· Supervision
· Analyse et résolution des problèmes
· Prise de décision et d’initiative
· Travail sous pression
– Excellente maitrise du français (écrit / oral)
– Maîtrise des logiciels de bureautique (OpenOffice, Pack Office)
– Compétences en genre souhaitées :
· Etre formé.e à la prise en compte du genre
C. Expérience professionnelle générale
– Au moins 3 années d’expérience en gestion de la communication si possible au service d’organismes sans but lucratif ou de structures d’intérêt général ;
– Expérience professionnelle d’au moins 10 ans dans la lutte contre le VIH/SIDA/Paludisme/Tuberculose.
– Expérience(s) d’actions d’intégration du genre dans des missions et ou projets précédents
D. Expérience professionnelle spécifique
– Maîtrise de tous les domaines liés à la communication interne : mobilisation et information régulière des agents autour des objectifs de l’UGP ; organisation d’évènements liés à la vie de l’UGP ;
– Maîtrise de tous les domaines liés à la communication externe : conception/rédaction de supports de communication à l’intention de différents publics (population générale, PTF ; médias etc.) ; conception/rédaction d’un périodique d’information ; animation des réseaux sociaux ;
– Expérience professionnelle dans le secteur santé / médical d’au moins 3 ans dans les pays en développement
Les candidatures seront étudiées par :
- Dr Théophile Kusiaku – Expert Lead résidentiel Gouvernance auprès du Dispositif d’assistance technique (DAT) à l’Unité de Gestion de Projets (UGP) du MSPP, Tchad
- Mail : [email protected]
- Mme Vanessa Almengor – Cheffe de projet auprès de L’Initiative, Expertise France, Paris
- Mail : [email protected]