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À PROPOS DU PAM
Le Programme alimentaire mondial des Nations unies (PAM), organisation humanitaire très prestigieuse, réputée et la plus importante au monde, opère dans plus de 120 pays et territoires, apportant une aide vitale dans les situations d’urgence, ouvrant la voie à la paix, à la stabilité et à la prospérité pour les personnes se remettant d’un conflit, d’une catastrophe ou de l’impact du changement climatique, et soutenant des moyens de subsistance durables et résilients pour un monde où la faim n’existera plus. Au PAM, les personnes sont au cœur de tout ce que nous faisons, et la vision de la future main-d’œuvre du PAM est celle d’équipes diverses, engagées, qualifiées et très performantes, sélectionnées sur la base du mérite, opérant dans un environnement de travail sain et inclusif, vivant les valeurs du PAM (intégrité, collaboration, engagement, humanité et inclusion) et travaillant avec des partenaires pour sauver et changer la vie de ceux que le PAM sert.
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Le PAM recherche des candidats de la plus haute intégrité et du plus grand professionnalisme qui partagent ses principes humanitaires. La sélection du personnel se fait sur une base compétitive et nous nous engageons à promouvoir la diversité et l’équilibre entre les sexes. Les candidatures féminines sont vivement encouragées.
Le Bureau régional du PAM pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre couvre une région qui s’étend de la Mauritanie au Tchad et le long de la côte du Cameroun au Sénégal. Il comprend 20 pays. Le Bureau régional pour l’Afrique de l’Ouest (RBD) est basé à Dakar et fournit une orientation stratégique, un soutien technique et une direction aux opérations nationales dans ces pays.
CONTEXTE NATIONAL/CONTEXTE ORGANISATIONNEL:
La région de l’Afrique de l’Ouest et du Centre est confrontée à de multiples crises, avec un certain nombre de points chauds où la détérioration a déjà un impact humanitaire significatif, et d’autres où la violence et la fragilité menacent de provoquer de nouveaux déplacements, des pertes humaines et de moyens de subsistance, et de l’instabilité. Cette situation s’inscrit dans un contexte bien connu de vulnérabilités chroniques, de chocs récurrents, de fragilité de l’État et de pauvreté, en particulier dans la bande centrale de la région.
Le Bureau régional de Dakar (BRD) soutient, oriente et supervise les 20 bureaux d’Afrique de l’Ouest et d’Afrique centrale.
Contexte général
Les risques climatiques tels que les inondations, les tempêtes, les sécheresses et les tremblements de terre sont apparemment neutres du point de vue du genre ; cependant, l’impact de ces risques sur les hommes et les femmes est d’une plus grande portée. Les catastrophes naturelles affectent différemment les hommes, les femmes, les garçons et les filles, même s’ils appartiennent au même ménage. Cela signifie que les hommes, les femmes, les garçons et les filles subissent les impacts des catastrophes différemment et ont donc des besoins distincts. Cette situation a posé des problèmes aux praticiens de la gestion des catastrophes, car les informations sur les populations touchées se limitent souvent à des chiffres consolidés qui dépassent rarement le nombre de ménages. Une meilleure compréhension des facteurs à l’origine des différences d’impact des catastrophes entre les hommes, les femmes, les garçons et les filles contribuera à l’élaboration et à l’amélioration des politiques et à l’adaptation des interventions visant à renforcer la résilience.
Le changement climatique, les incertitudes économiques, les nouvelles épidémies et les pénuries alimentaires se conjuguent d’une manière qui suscite des inquiétudes considérables. En outre, il existe des vulnérabilités aux catastrophes fondées sur le genre qui ne sont pas dues à un seul facteur, mais qui reflètent des modèles historiques et culturels spécifiques des institutions sociales, de la culture et de la vie personnelle. L’égalité de genre est essentielle pour renforcer la résilience et les voies d’adaptation dans le cadre de la gestion des risques de catastrophes.
Les tendances observées dans les pays du Sud montrent que la gestion et la réponse aux catastrophes, y compris la gestion des épidémies, sont traditionnellement considérées comme des “affaires d’hommes” – planifiées par des hommes pour des hommes (Banque mondiale 2011). Par conséquent, les besoins des femmes ne sont souvent pas compris ou pris en compte. L’incapacité de l’Afrique à répondre de manière adéquate aux épidémies est aggravée par les inégalités de genre existantes sur le continent, généralement définies par les rôles et les responsabilités attribués aux hommes et aux femmes. Ces inégalités se manifestent sous la forme de normes traditionnelles et sociales discriminatoires et de relations de pouvoir, d’un accès et d’un contrôle disproportionnés aux ressources, aux services et à la technologie, d’une prise de décision et d’un leadership féminins limités et d’un niveau d’alphabétisation et d’éducation inégal. Ces inégalités amplifient l’impact des épidémies sur les filles et les femmes et ne cessent d’aggraver les vulnérabilités existantes, affectant la fourniture d’autres services de santé tels que la vaccination des enfants et des femmes.
Selon l’OMS, l’Afrique est confrontée en moyenne à une centaine d’épidémies de maladies infectieuses et autres situations d’urgence chaque année. Pourtant, la capacité du continent à réagir rapidement à ces flambées épidémiques constitue un défi de taille pour de nombreux pays africains. Le problème est que si des investissements ont été réalisés dans la préparation nationale, la mise en place de centres d’opérations d’urgence (COU) et la planification de la réponse, il n’y a souvent pas de financement dédié aux pays pour une réponse rapide aux épidémies lorsqu’elles se produisent. Comme on peut le constater dans la région de la CEDEAO, les maladies infectieuses émergentes menacent de plus en plus la santé, la sécurité et le développement. Un financement lent et imprévisible amplifie à la fois le risque et l’impact des épidémies. En outre, les pays dotés de systèmes d’alerte et de réponse précoces pour signaler et réagir aux épidémies prennent rarement en compte de manière adéquate les différences liées au genre dans leurs interventions. Les disparités entre les genres, notamment en ce qui concerne l’accès aux ressources et au pouvoir de décision, continuent d’exacerber la charge de morbidité qui pèse sur les femmes.
Contexte de la Côte d’Ivoire
La Côte d’Ivoire est un pays multiethnique bordant l’océan Atlantique Nord. Avec une population de 27,4 millions d’habitants, dont la plus forte concentration réside dans et autour des villes de la côte atlantique, le PIB de la Côte d’Ivoire s’élevait à 70,0 milliards d’USD en 2021. La Côte d’Ivoire est classée 159e sur 191 pays dans l’indice de développement humain 2021.
Pendant la saison des pluies, la Côte d’Ivoire connaît des inondations torrentielles et des glissements de terrain occasionnels. Une plateforme nationale de réduction des risques de catastrophes a été créée en 2012 sous l’égide de la Primature, et la Côte d’Ivoire s’est récemment dotée d’une stratégie nationale révisée de réduction des risques de catastrophes pour la période 2020-2030.
La Côte d’Ivoire a également été confrontée à de nombreuses épidémies, avec des urgences de santé publique notables telles que la dengue et la rougeole. Grâce à sa participation à l’évaluation externe conjointe de l’Organisation mondiale de la Santé (EEC) sur l’état de préparation du pays en 2016, la Côte d’Ivoire a pu achever son plan d’action national pour la sécurité sanitaire (NAPHS) en 2018.
La République de Côte d’Ivoire est un État membre de l’ARC depuis 2013, et le pays participe activement au programme de renforcement des capacités en matière de sécheresse.
Le rôle de la Mutuelle panafricaine de gestion des risques (African Risk Capacity | ARC)
Le Groupe African Risk Capacity (ARC) est composé de l’Agence ARC, Institution spécialisée de l’Union africaine fondée en 2012, et de l’African Risk Capacity Limited (ARC Ltd), un assureur mutuel hybride et la filiale commerciale du Groupe fondée en 2014.
L’Agence ARC a été créée pour aider les gouvernements africains à améliorer leurs capacités de planification, de préparation et de réponse aux catastrophes naturelles déclenchées par des événements climatiques extrêmes, et des flambées épidémiques. D’autre part, ARC Ltd offre des services complémentaires de mutualisation et de transfert des risques. Ensemble, ils fournissent aux États membres des services de renforcement des capacités et de planification d’urgence, l’accès à des systèmes d’alerte précoce de pointe, ainsi que des services de mutualisation et de transfert des risques pour renforcer la résilience face aux catastrophes naturelles telles que les sécheresses et les cyclones tropicaux. Dans ce processus, le groupe s’efforce d’appliquer les principes d’égalité de genre et de réaliser l’inclusivité dans le programme afin de s’assurer que personne n’est laissé pour compte.
En décembre 2022, le Groupe ARC a lancé son produit d’assurance contre les risques d’épidémies. Cet instrument innovant de financement des risques, demandé en 2015 par les ministres africains des Finances à la suite des épidémies d’Ebola en Afrique de l’Ouest en 2013-2016, vise à doter les pays d’un financement rapide et prévisible pour contenir les épidémies de maladies infectieuses à fort impact telles qu’Ebola, Marburg et la méningite, et à compléter les efforts des Centres africains de contrôle et de prévention des maladies (Africa CDC) pour préserver la sécurité sanitaire dans toute l’Afrique.
L’ARC, grâce à des partenariats établis avec la CEDEAO, l’Organisation Ouest Africaine de la Santé (OOAS) et l’Institut Pasteur de Dakar, soutient un travail de renforcement des capacités visant à mettre en œuvre des pratiques de gestion et de financement des risques de catastrophes, et à renforcer les capacités de surveillance, de prévention des maladies, de réponse et de résilience aux épidémies et autres urgences sanitaires dans les États membres de la CEDEAO.
OBJECTIFS/RESPONSABILITÉS
Sous la direction des unités Epidémies et Genre de l’ARC et avec le soutien des responsables de l’engagement pays, nous cherchons à recruter un spécialiste du genre, des urgences sanitaires et de la gestion des risques de catastrophes pour la Côte d’Ivoire afin de :
- Conduire une analyse genre approfondie du secteur de la santé du point de vue des flambées épidémiques. L’analyse vise à identifier les insuffisances et les défis et à proposer des recommandations pour l’intégration de la dimension de genre dans la gestion des flambées épidémiques en vue d’une transformation du secteur en faveur de l’égalité de genre.
- Mener une analyse genre approfondie dans le domaine de la gestion et du financement des risques de catastrophes (DRM&F) afin d’identifier les insuffisances et les défis et de proposer des recommandations en matière de politiques, de stratégies et d’activités pour garantir un secteur de de gestion des risques de catastrophes sensible au genre et transformationnel.
DÉTAILS DE LA CONSULTATION
Conformément aux objectifs ci-dessus, les éléments essentiels de la mission sont les suivants:
- Conduire une analyse genre approfondie de la sensibilité au genre et de l’inclusivité du point de vue i. des flambées épidémiques et ii. du secteur de la gestion des catastrophes – de préférence en utilisant la méthodologie de l’audit du genre – et élaborer un ou des rapports d’analyse du genre intégrant un ou des plans d’action.
- Développer une note d’orientation pour le plaidoyer et la mobilisation des ressources, sur la base des résultats de l’analyse du genre.
- Utiliser la note d’orientation comme base, faciliter le dialogue politique et les tables rondes de donateurs afin de mobiliser des fonds pour une gestion des risques de catastrophes transformatrice en termes de genre et pour le financement des flambées épidémiques.
- Adapter les modules de formation de l’ARC sur le genre et la gestion des risques de catastrophes au contexte du pays et inclure un module sur le genre et les flambées épidémiques.
- Mener un atelier de formation des formateurs pour les membres du Groupe de Travail Technique (GTT) et d’autres partenaires de l’ARC en utilisant le manuel de formation développé.
- Faciliter la mise en place d’un réseau national de formation des formateurs et la création d’un sous-groupe de travail sur le genre, le plaidoyer et la communication au sein du GTT.
- Conduire la formation des responsables publics et des praticiens de la santé chargés de la préparation et de la réponse aux épidémies au niveau national.
ÉDUCATION
Master dans un domaine lié à la santé publique, au genre, à la gestion des risques de catastrophes, au changement climatique, à l’environnement, au développement durable, ou une licence (Premier diplôme universitaire) dans les mêmes domaines avec des années supplémentaires d’expérience professionnelle ou de formation.
Si vous ne trouvez pas votre diplôme universitaire dans ce lien, veuillez noter qu’il vous incombe d’obtenir une lettre officielle de votre ministère de l’éducation indiquant qu’il reconnaît l’université et le diplôme.
EXPÉRIENCE
Au moins dix (10) ans d’expérience professionnelle pertinente et progressive aux niveaux international et national dans le domaine de la santé publique, de l’intégration de la dimension genre dans les projets et politiques de développement, en particulier dans l’élaboration de manuels et de matériel de formation pour l’intégration de la dimension genre ou sur au moins un autre thème lié, y compris la gestion des risques de catastrophes, la santé publique et le développement durable.
Langues :
Maîtriser le français et l’anglais, y compris la capacité à rédiger des documents d’information et de communication externe clairs et concis, des documents opérationnels stratégiques, etc.
- Les candidatures féminines et les candidats qualifiés des pays en développement sont particulièrement encouragés.
- Le PAM ne demandera aucun paiement à aucun stade du processus de recrutement, y compris au stade de l’offre. Toute demande de paiement doit être refusée et signalée aux autorités locales chargées de l’application de la loi pour qu’elles prennent les mesures qui s’imposent.
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