Revue à mi-parcours du programme Algérie 2016-2020Termes de Reference pour l’assistance technique
I.Contexte et justificationPour trouver le détail relatif au contexte et justification, prière vous référer au document complet des termes de référence qui peut être trouvé sur le site web de l’UNICEF Algérie :
II. Portée et objectifs de l’exercice :Dans sa logique d’ensemble, la revue à mi-parcours du programme de coopération constitue une opportunité pour affiner le focus du Programme et introduire les ajustements jugés nécessaires/ opportuns ; elle permet en outre de faire le bilan des progrès réalisés vers l’atteinte des résultats définis pour le programme, analyser les facteurs qui y ont contribué et identifier les domaines où des améliorations sont possibles en termes d’efficacité et efficience des interventions ainsi que l’impact qu’on en attend particulièrement sur les groupes de populations les plus vulnérables. Il est en outre attendu de la revue à mi-parcours non seulement qu’elle informe les réajustements à faire pour les deux années restantes du cycle de coopération, mais aussi le profil général et les grands contours du nouveau Programme de Pays 2021-2025 qui doit bâtir sur l’expérience et les leçons apprises des programmes précédents, être au plus près des priorités nationales et savoir accompagner l’Algérie sur la voie de l’atteinte des Objectifs de Développement Durable à l’horizon 2030. Pour cela, une réelle appropriation du programme pays de l’UNICEF par les partenaires nationaux doit être assurée ; la manière par laquelle le processus de la revue sera pensé et mis en œuvre devra être attentif à cet objectif.Finalement, de par l’ancrage effectif du programme UNICEF dans le cadre du CdCS, la revue à mi-parcours devra déterminer la mesure dans laquelle le programme UNICEF – et les différentes interventions entreprises dans son cadre – aura peu ou prou contribué aux résultats du CdCS dans les quatre domaines prioritaires définis, particulièrement celui relatif au développement social.III.Méthodologie de la revue à mi-parcours : Le processus de la revue à mi-parcours sera réalisé en faisant recours a différentes méthodes pour collecter l’information nécessaire à l’exercice :a.Revue documentaire : collecte, lecture et analyse de la documentation pertinente y compris le document de programme de pays, le CdCS, le plan d’action du programme de pays (PAPP), les plans d’action (sectoriel) annuels ou bisannuel pour la période 2016-2018, les matrices de suivi des plans d’action, les rapports des revues annuelles, les PV des réunions de programmation, les autres rapports et publications…b.Consultation avec les contreparties ministérielles ainsi que la société civile algérienne et les agence du SNU. Les deux consultant seront chargés de programmer, faciliter et documenter le processus de consultation y compris l’option d’une retraite conjointe de 2 à 3 jours au mois de Novembre (deuxième semaine) avec les représentants des ministères partenairesc.Réunions de travail avec les équipes UNICEF chargées des différentes composantes et sous-composantes du programme.d.Réunions de travail avec le consultant charge d’appuyer le processus de la revue à mi-parcours du CdCS.
L’information collectée doit permettre aux consultants de réaliser ce qui suit : (i)Un examen analytique des actions entreprises et des progrès réalisés vers l’atteinte des résultats définis dans la matrice des résultats du PAPP avec référence faite aux indicateurs de résultat (effets, produits…) définis dans la matrice initiale ou lors des révisions qui peuvent avoir été effectuées depuis. L’examen doit aussi porter sur les axes de travail figurant dans le PAPP mais qui n’ont pas -ou insuffisamment- été repris dans les plans d’action sectoriels annuels ou bisannuels tels que la préparation aux urgences ou la réduction des risques de catastrophes.(ii)Un mapping des résultats atteints en rapport avec les ODD (objectif, cibles, indicateurs, données)(iii)Un mapping des résultats atteints en référence aux résultats prioritaires du CdCS discuté et coordonné avec le consultant charge de la RMP du CdCS(iv)Un examen analytique des stratégies mobilisées par le programme ainsi que des niveaux d’intervention (central, régional ou local) complétée par une analyse des opportunités et contraintes ayant favorisé ou entravé lesdites stratégies, de même que les innovations et leçons apprises éventuelles.(v)La préparation d’une note de stratégie simplifiée du programme assortie d’une théorie du changement(vi)L’animation d’une retraite d’échange avec les partenaires sectoriels de l’UNICEF visant a renforcer l’appropriation, enrichir l’analyse et présenter la théorie du changement en en expliquant les fondements méthodologiques (gestion axée sur les résultats [GAR]) et familiariser les participants à l’approche.
IV.Livrables attendus :1.Rapport de l’examen analytique des actions entreprises dans le cadre du Programme de Coopération Algérie – UNICEF de Janvier 2016 à Octobre 2018 ainsi que des progrès réalisés vers l’atteinte des résultats du programme de coopération tels qu’illustrés par l’évolution des indicateurs. Comme indiqué plus haut, cet examen aura été fait au regard des résultats prioritaires définis dans le CdCS d’un côté et de l’autre au regard des Objectifs de Développement Durable (y compris les cibles et indicateurs) ; le rapport rendra donc compte des constats faits à partir de cette double perspective ainsi que des recommandations qui en découlent. Le rapport rendra en outre compte de l’analyse relative aux leçons apprises, aux innovations et a tout autre aspect pertinent identifié et analysé. Ce rapport sera remis en deux versions, la première consistant en un draft avancé et la seconde en une version finale intégrant les commentaires reçus.2.Outils à utiliser pour la facilitation de la retraite avec les partenaires, y compris pour permettre la familiarisation des participants à la théorie du changement et un dialogue destiné à enrichir l’analyse (deuxième ou troisième semaine de Novembre) 3.Rapport synthétique de la retraite (dernière semaine de novembre 2018). 4.Une Note de Stratégie simplifiée du programme assortie d’une théorie du changement.5.Une présentation power point préparée pour la réunion de synthèse avec le Ministère des Affaires Etrangères.6.Rapport final de la revue à mi-parcours reprenant les points principaux des livrables précédents complétés par un descriptif détaillé des changements devant être apportés à la structure du programme de coopération pour les deux années restantes y compris sur la matrice des résultats. Le rapport final comprendra en outre des recommandations générales portant sur le nouveau programme de pays 2021 – 2025. Ce rapport sera remis en deux versions, la première consistant en un draft avancé et la seconde en une version finale intégrant les commentaires reçus. Le rapport final comprendra également un résumé synthétique du rapport de la RMP.
V.Qualifications requisesLe consultant national doit remplir les conditions suivantes :Etre détenteur d’un diplôme d’études supérieures dans une discipline relevant des sciences sociales (Economie, sociologie, sciences politiques, développement, relations internationales…) ou un domaine connexe Avoir au moins 5 ans d’expérience professionnelle (recherche, enseignement, gestion de programme) dans un domaine lié au développement social/humain La connaissance du Système des Nations Unies et du Fonds des Nations Unies pour l’Enfance en particulier serait un atoutAvoir des connaissances sur les approches de la programmation basée sur les droits humains (HRBAP), de la gestion axée sur les résultats (GAR), le genre et l’équité.Une bonne familiarisation avec les ODD, la Convention relative aux Droits de l‘Enfant (CDE), la Convention sur l’Elimination de toutes les formes de Discrimination à l’Egard de la Femme (CEDEF), la Convention relative aux Droits des Personnes Handicapées serait un atout. Fournir une expérience en matière de collecte, gestion et analyse des données, de rédaction de documents d’analyse.Etre familier avec les priorités et les défis nationaux en matière de développement en AlgérieMaitriser parfaitement le français ; la connaissance de l’Anglais et/ou de l’Arabe serait un atout.Le consultant international doit remplir les conditions suivantes :Etre titulaire d’un diplôme d’études supérieures (au moins bac+6) en sciences sociales (sociologie, anthropologie, développement et relations internationales), en sciences économiques, en statistiques et tout autre domaine des sciences socialesAvoir au moins 10 années d’expérience professionnelle en planification, suivi et évaluation et analyse des donnéesAvoir une expérience solide sur l’approche de la programmation basée sur les droits humains (HRBAP) et par cycle de vie, GAR et de l’approche genre et équitéConnaitre parfaitement la Convention relative aux Droits de l’Enfant (CDE), la Convention sur l’Elimination de toutes les formes de Discrimination à l’Egard de la Femme (CEDEF), la Convention relative aux Droits des Personnes Handicapées. Avoir une connaissance parfaite des ODDAvoir de bonnes capacités de coordination et de facilitationDémontrer une expérience solide en matière de collecte, gestion et analyse des données, de rédaction de documents d’analyse sur les questions relatives aux enfants et femmes Avoir une bonne connaissance du Système des Nations-Unies et du Fonds des Nations Unies pour l’Enfance en particulierMaitriser parfaitement le français ; la connaissance de l’Anglais et/ou de l’Arabe serait un atout.VICoût de la consultation et conditions de paiement :
Les honoraires du Consultant international et du consultant national seront estimés sur la base des offres financières respectives et des négociations éventuelles qui s’en suivront. Ils leur seront payés en fonction de l’avancement du travail et de la remise des livrables respectifs comme suit :30% après la remise du 1er draft du livrable 1 et du livrable 2 (2eme semaine de Novembre selon l’échéancier ci-dessus)40% après la remise des livrables 3, 4 et 5 (4eme semaine de Novembre ou 1ere Semaine de Décembre selon l’échéancier)30% après la remise et acceptation des versions finales des livrables 1, et 6 (2 ou 3eme semaine de DécembreVII.Soumission des candidaturesL’UNICEF accepte les candidatures émanant de personnes intéressées répondant aux critères énoncés ci-dessus. Le comité de sélection de l’UNICEF se chargera de la sélection sur la base des offres techniques et financières.Tout expert national ou international souhaitant présenter sa candidature devra fournir : a)Une offre technique explicitant sa lecture interprétative des termes de références proposés, incluant ses commentaires sur les approches d’analyse proposées, les ajouts ou prolongements qu’il ou elle suggère d’apporter, la méthodologie qu’il/elle compte suivre pour réaliser cette consultation ainsi que le plan de travail proposé explicitant la chronologie des tâches et activités ainsi que l’estimation du nombre de jours/semaines prestées à distance ou en Algérie-CV détaillé et actualisé-Une lettre mettant en exergue les points forts du consultant en rapport avec l’objet de la consultation ainsi que par rapport au besoin de travail d’équipe qu’elle suppose-Références de ses travaux antérieurs en lien avec les présents Termes de Référence-Attestations de clients sur des travaux pertinents
b)Une offre financière tenant compte de la rémunération souhaitée (forfaitaire ou estimée à la journée), et incluant tous les frais annexes détaillés, dont les frais de voyage depuis le lieu habituel de résidence jusqu’à Alger (applicable au consultant International) selon le nombre de missions prévues, les perdiems pour les nuitées passées en Algérie ainsi que les autres frais qu’il estime utile d’inclure.
L’offre financière ne sera examinée que pour les candidatures dont l’offre technique aura été jugée satisfaisante et susceptible d’être retenue ; l’offre financière devra donc être transmise séparément de l’offre technique.L‘expert retenu devra fournir pour finalisation du contrat :-Copies des diplômes universitaires et certificats de formation-Un formulaire P11 disponible sur le site de l’UNICEF : http://www.unicef.org/about/employ/files/P11.doc, dument rempli par le/la candidat(e)-Une attestation de bonne santé-Une police d’assurance.Evaluation des offres L’évaluation des offres sera faite sur la base suivante :-Score pour l’offre technique : 70 points-Score pour l’offre financière : 30 points
Critères techniquesSous-critèresPoints max : 70Réponse généraleComplétude de la réponse5Concordance entre la proposition et la requête (TdR)10Lecture critique (ajouts ou modifications proposés)5Profil de l’expertVariété et intensité de l’expérience avec des projets similaires15Référence de l’expert5Attestations fournies par des clients5Méthodologie et approcheExplication détaillée de la méthodologie retenue, du plan de travail proposé et des outils éventuels à utiliser 25Critères financiersNiveau de la rémunération demandéeNombre de jours estimés nécessaires pour ce travailEvaluation des autres frais inclus dans l’offrePoints max : 30
Il est à noter que les frais d’organisation des réunions ou ateliers techniques seront pris en charge par l’UNICEF. Il est demandé aux candidats de présenter leurs candidatures directement à travers le site internet de l’UNICEF via le lien suivant : https://www.unicef.org/about/employ/?job=506000
Plan de travail :Pour trouver le Plan de travail détaille, prière vous référer au document complet des termes de référence qui peut être trouvé sur le site web de l’UNICEF Algérie
“UNICEF has a zero-tolerance policy on sexual exploitation and abuse, and on any kind of harassment, including sexual harassment, and discrimination. All selected candidates will, therefore, undergo rigorous reference and background checks.
UNICEF is committed to diversity and inclusion within its workforce, and encourages qualified female and male candidates from all national, religious and ethnic backgrounds, including persons living with disabilities, to apply to become a part of our organization.
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