NB : Cette fiche de poste est publiée dans le cadre de la réponse d’Expertise France à une demande de prestation de service intellectuel.La mobilisation du poste et les tâches y afférentes telles que décrites dans la présente fiche ne seront effectives qu’à la condition qu’Expertise France soit mandatée pour la mission d’AT et que la fiche de poste ait été validée par les parties prenantes nationales. La description des tâches peut donc être amenée à évoluer.
Expertise France recherche un.e Assistant.e Technique International.e Long-Terme Agriculture Durable, innovations agricoles et PSE (ATI LT Agri) à plein-temps basé à Brazzaville au sein de l’UGP MAEP.
Sous la responsabilité hiérarchique de l’Assistant.e Technique International.e Long-Terme Gestion de Programme (ATI LT Prog), il/elle travaillera en lien fonctionnel avec le chargé de projet et l’assistant de projet au siège d’EF et en collaboration étroite avec les partenaires congolais au sein de l’UCP et des UGP.
L’ATI LT Agriculture Durable, innovations agricoles et PSE sera chargé des activités en lien avec l’accompagnement des acteurs des chaînes de valeurs ciblées par le Kopekoba à la mise en place de dispositifs d’innovations en techniques agricoles – notamment Agriculture Intelligente face au Climat (AIC) et Agriculture Zéro-Déforestation (AZD) en zones savanicoles et forestières – conformément aux stratégies nationales d’aménagement du territoire. Il assurera notamment les tâches suivantes :
• Appui à l’équipe d’AT dans la gestion opérationnelle et administrative
En étroite collaboration avec les partenaires impliqués dans le programme et l’ATI LT Prog, l’ATI LT Agri appuiera l’équipe d’AT d’Expertise France, notamment en ce qui concerne :
– Contribuer à la définition des planifications techniques et budgétaires des activités (PTBA) d’assistance technique et du Programme ainsi qu’à l’identification des besoins en assistance technique relatifs à l’agriculture durable ;
– Contribuer à la supervision des experts et opérateurs recrutés dans le cadre de l’agriculture durable ;
– Contribuer dans son domaine d’activité aux Comités de Suivi Technique trimestriels et Comité de Pilotage Annuels du Kopekoba et au rapportage d’exécution technique et budgétaire (RETB) des UGP au sein du Programme en conformité avec les exigences des partenaires financiers (AFD/UE/CAFI) ;
– Contribuer au reporting interne d’Expertise France (pilotage des activités, prévisionnel de mobilisation, etc) ;
– Analyser et apporter des modifications aux procédures existantes et/ou proposer de nouvelles procédures dans le cadre du Manuel de procédures de gestion des Opérations et des Procédures du Programme (MOP) le cas échéant ;
– Toute tâche que l’ATI LT Gestion de Programme jugera opportun pour le bon avancement de la mission d’AT.
• Appui technique au Programme
En étroite collaboration avec les partenaires impliqués dans le programme et avec l’équipe d’AT, l’ATI LT Agri assurera la mise en œuvre des activités confiées à Expertise France, notamment en ce qui concerne :
– Co-animer, orienter et suivre le travail des partenaires locaux dans la mise en œuvre des activités dans le cadre de l’Agriculture durable en relation avec l’ATI LT financement du monde rural et agricole ;
– Apporter toute son expertise pour la réalisation des 3 volets du Résultats 1 tels que définis dans la partie 4 « Contexte spécifique du poste » ;
– Appuyer l’ATI LT Fin à l’élaboration d’un manuel de procédures administratives et financières du fonds de subventions à couts partagés et du dispositif de PSE (Résultat 2) ;
– Appuyer à la définition de critères d’éligibilité et de recevabilité de porteurs de projets au subvention Kopekoba et apporter son expertise sur la structuration des dossiers de financements porteurs de projets sur les parties techniques (Résultat 2) ;
– Appuyer l’AT CT SERA dans la définition d’un dispositif SERA permettant de suivre les résultats des projets financés par le PUDT et d’orienter le développement futur de l’AIC et l’AZD vers des pratiques les plus performantes (Résultat 4) ;
Cette fiche de poste n’est pas exhaustive, de manière générale l’ATI LT Agri est garant des activités nécessaires à la bonne exécution du Programme, notamment dans le cadre du Résultat 1.
Description du projet ou contexte
1. Présentation générale du Programme
Dans le cadre de son partenariat avec l’Initiative pour la forêt d’Afrique centrale (CAFI), le Programme d’investissements du Programme d’Utilisation Durable des Terres (PI-PUDT ou Kopekoba en lingala) est le second volet du PUDT porté par le Gouvernement de la République du Congo. Le Kopekoba intervient en complément du PUDT, avec l’ambition de mettre en œuvre sur le terrain, les grandes orientations nationales d’aménagement du territoire définies par le PUDT.
L’objectif général du Kopekoba est de diversifier l’économie nationale et lutter contre la pauvreté par le développement agricole et forestier suivant une trajectoire bas-carbone garantissant l’intégrité des paysages et ressources naturelles du pays. Il vise en particulier à :
• Sélectionner des territoires pilotes dans lesquels seront mis en œuvre des plans de gestion et d’aménagement territoriaux ;
• Appuyer la structuration de chaînes de valeurs agricoles résilientes, Agriculture Intelligente face au Climat (AIC) et Agriculture Zéro-Déforestation (AZD) en zones savanicoles et forestières ;
• Appuyer la recherche-développement, ainsi que la diffusion des bonnes pratiques agricoles, en soutenant l’administration locale par la réhabilitation de son offre de service et le développement de nouvelles offres, à travers des centres d’innovation en agriculture durable, des centres techniques et un réseau de fermes relais et/ou Zones Agricoles Prioritaires (ZAP) ;
• Réaliser des investissements innovants dans le secteur de l’agriculture durable ;
• Renforcer les capacités des acteurs étatiques et non-étatiques, notamment en suivi-évaluation des projets appuyés dans le cadre du Programme.
Le programme interviendra plus précisément selon 4 grands résultats :
• Résultat 1. L’agriculture durable est intensifiée conformément aux stratégies nationales d’aménagement du territoire ;
• Résultat 2. Les investissements portés par les acteurs des chaînes de valeurs AIC et AZD sont appuyés ;
• Résultat 3. Les schémas directeurs d’approvisionnement durable en bois-énergie des villes de Brazzaville et de Pointe-Noire sont mis en œuvre ;
• Résultat 4. Des mécanismes de suivi-évaluation permettent de suivre les résultats des projets financés par le PUDT/Kopekoba et d’orienter le développement futur de l’AIC et AZD vers les pratiques les plus performantes.
Le Programme bénéficie de l’appui financier du CAFI, de l’Union Européenne (UE) et de l’AFD (agence d’exécution choisie par le Gouvernement et le CAFI), et est mis en œuvre sur une durée de cinq (05) ans de 2024 à 2029 et bénéficie d’un budget maximal de 41M$.
2. Gouvernance du Programme
Sur le plan opérationnel, la maîtrise d’ouvrage principale du programme relèvera, en cohérence avec le PUDT, du Ministère de l’aménagement du territoire, des infrastructures et de l’entretien routier (MATIER), à travers l’Unité de Coordination de Programme (UCP MATIER). L’UCP MATIER sera renforcée pour assurer également la redevabilité du Kopekoba et mettre en cohérence les orientations stratégiques d’aménagement du territoire avec les investissements réalisés dans le Kopekoba.
Les Unités de gestion constituées au niveau du PUDT par le Ministère de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche (UGP MAEP) et du Ministère de l’économie forestière (UGP MEF) assureront les maîtrises d’œuvre pour les activités relevant de leurs compétences.
Des partenaires techniques (CIRAD, CIFOR, WCS, WWF, WRI, VCV Network) appuieront les UGP dans le déploiement sur le terrain de certaines activités et investissements opérationnels du programme, dans leurs domaines et zones géographiques de compétence.
3. Assistance Technique aux maitrises d’œuvre
Parmi les partenaires d’appui aux UGP, Expertise France est mandaté par le MATIER pour mobiliser une équipe d’assistance technique (AT) auprès des UGP MAEP et MEF afin de garantir l’efficacité de la mise en œuvre des activités du programme et contribuer, par conséquent, à l’atteinte de ses résultats à court, moyen et long termes. Plus spécifiquement, l’équipe d’AT interviendra selon 2 axes d’intervention :
• Axe d’intervention N°1 : appui à la conduite du cycle du programme auprès des UGP MAEP et MEF – de manière transversale, à la rigueur de l’exécution technique, administrative et financière du programme – afin de leur permettre d’assurer un rôle croissant et progressivement autonome dans le pilotage, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation du projet.
• Axe d’intervention N°2 : responsabilité dans la mise en œuvre directe d’activités. Sous la forme de mobilisation d’expertises (résidente et perlée) et le recours à des marchés de prestations de services, Expertise France aura pour objectif d’apporter toutes les expertises nécessaires à la bonne mise en œuvre directe de certaines activités des Résultats 1 à 4 et à l’atteinte de leurs objectifs.
L’équipe d’EF sera composée d’Assistants techniques internationaux (ATI) Long-Terme (LT) et Court-Terme (CT), d’une équipe support sur le terrain et d’une équipe support « Backstopping » au niveau du siège d’Expertise France.
En matière de compétences et de ressources humaines, le contrat d’assistance technique devrait donc intégrer :
• Une équipe d’Assistants techniques internationaux (ATI) Long-Terme (LT) ou Court-Terme (CT)
o Un.e ATI LT spécialisé.e « gestion de Programme » (ATI LT Prog) ;
o Un.e ATI LT spécialisé.e en « agriculture durable, innovations agricoles et PSE » (ATI LT Agri) positionné.e notamment sur les Résultats 1 et 2 ;
o Un.e ATI LT spécialisé.e en « financement du monde rural et agricole » (ATI LT Fin) positionné.e notamment sur le Résultat 2 ;
o Un pool d’Expertise Court-Terme (pool ECT), dont notamment :
§ Un.e ATI perlé.e en « forêt et bois énergie » (ATI CT Foret) positionné.e sur le Résultat 3 ;
§ Un.e ATI perlé.e en « suivi, évaluation, redevabilité et apprentissage » (ATI CT SERA) en appui transversal sur les aspects SERA et Genre sur le Résultat 4.
• Une équipe support terrain :
o Un.e Responsable Administratif, Financier et Marchés (RAFM) ;
o Un.e Assistant.e comptable (AC) ;
o Un.e Assistant.e Logistique (AL) ;
• Une équipe de backstopping siège à Paris.
4. Contexte spécifique au poste
Dans ce cadre, 10 à 15 territoires pilotes seront identifiés, prioritairement dans les Départements du Pool et du Niari compte-tenu de leur place dans le PUDT et du zonage réalisé, pour tester les orientations nationales prises par le PUDT et ses déclinaisons départementales. Ces territoires pilotes seront au cœur de la stratégie d’intervention du Kopekoba. Les territoires pilotes seront des juridictions existantes(groupement de Centre de gestion de développement communautaire, Districts, etc…). Sur cette base, dans le Résultat 1, trois volets d’intervention seront à développer :
· Des Plans de Gestion dans les territoires pilotes et des mécanismes de sécurisation foncière seront mis en place pour assurer aux agriculteurs et agricultrices sans terres et aux entreprises souhaitant investir dans les territoires pilotes des opportunités (Produits 1.1 et 1.2) ;
· Identification des opérateurs des chaines de valeurs (de la production à la consommation) dans les territoires pilotes, et mise en place d’un système d’information et de concertation sur les marchés et d’infrastructures facilitant les échanges de produits entre les maillons des filières AIC et AZD (Produits 1.3 et 1.4) ;
· Développement et diffusion de référentiels techniques d’AIC et d’AZD par l’appui aux différents niveaux de l’innovation congolaise que sont les centres d’innovation, les centres techniques, les fermes relais et enfin les agriculteurs et agricultrices structurés en solides OP (Produits 1.5, 1.6 et 1.7).
Ces trois axes permettront de définir de développer par la suite le volet financier – via le renforcement de dispositifs d’impulsion et d’accompagnement des projets d’investissements (Produit 2.1) – et mettre en place des subventions à destination des petits producteurs (Produit 2.2).
Profil souhaité
1. Qualifications
– Diplôme de niveau master (bac +5) en agronomie, aménagement du territoire, agro-économie, environnement ou autre domaine pertinent ;
– Connaissance approfondie des projets de développement agricoles, de l’agriculture adaptée aux changements climatiques et des techniques d’agro-écologie ;
– Très bonnes connaissances des enjeux de préservation des ressources naturelles ;
– Très bonnes connaissances en mécanismes de Paiements pour Services Environnementaux (PSE) et financement agricoles ;
– Excellent relationnel ;
– Capacité à mener un dialogue avec des partenaires publics et privés ;
– Capacité à diagnostiquer les besoins et les capacités, renforcer et concevoir des plans d’action adaptés aux structures partenaires de mise en œuvre ;
– Forte capacité de travail et d’autonomie, flexibilité et organisation, réactivité ;
– Forte capacité rédactionnelle et maîtrise des outils bureautique ;
– Excellente maîtrise du français à l’écrit comme à l’oral. La maitrise du lingala sera un plus.
2. Expérience professionnelle
– Au moins 10 ans d’expérience professionnelle dans le développement de filières agricoles durables en Afrique Sub-saharienne ;
– Au moins une expérience significative de travail dans des activités de structuration du monde agricole ;
– Au moins une expérience significative de travail dans la mise en place de techniques agricoles innovantes ;
– Expérience de travail en assistance technique auprès d’institutions publiques (ministères, services déconcentrés, instituts techniques ou équivalent) serait un atout ;
– Expérience de travail avec des bailleurs internationaux (AFD, UE, CAFI) et/ou une agence de coopération internationale (GIZ, ENABEL…) dans le cadre de projets / programmes de coopération international et connaissance de leurs procédures serait un atout ;
– Expérience de travail avec Expertise France serait un atout ;
– Expérience sur la zone géographique (République du Congo, Afrique Centrale) serait un atout.
Informations complémentaires
1. Conditions
– Prise de poste souhaitée : 2e Trimestre 2024 ;
– Type de contrat : contrat de travail de droit privé français (les agents publics seront détachés auprès d’Expertise France pour la durée de la mission) ;
– Rémunération attractive établie selon la politique de rémunération d’Expertise France comprenant :
o Salaire fixe de base reposant sur le métier, les responsabilités, l’expertise et l’expérience ;
o Prime liées à la qualité de la vie et au coût de la vie sur place ;
o Prime forfait famille le cas échéant ;
o Prime Indemnité d’installation ;
o Frais remboursés le cas échéant (sur base de justificatifs dans la limite du budget alloué par Expertise France) tels que les frais de logement et de gardiennage, frais de scolarité pour les enfants accompagnant l’expert dans le pays de la mission, frais de déménagement, frais de transport ;
o Protection sociale et assurances ;
o Accompagnement fiscalité individuelle.
2. Documents à fournir
– CV comportant les références professionnelles (en français) ;
– Lettre de motivation (en français).
NB : Les candidat(e)s intéressé(e)s par cette opportunité sont invité(s) soumettre leur dossier dans les meilleurs délais, Expertise France se réservant la possibilité de procéder à la présélection avant cette date.
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